——2010年9月27日在洪湖市第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上
市人大常委会民政局工作评议调查指导组
主任、各位副主任、委员：
按照市人大常委会工作评议方案，我们调查指导组在副主任黎炎珍的带领下，于7月上旬至9月下旬对市民政局的受评工作进行了指导。我们指导组严格按照工作评议方案开展工作，民政局评议工作及日常工作进展顺利。会前，我们对该局的评议工作进行了调查，现报告如下：
一、今年以来履职情况
（一）突出重点，保障民生，各项民政事业科学发展
1、社会救助体系日臻完善。一是认真做好城乡低保工作。今年市民政局联合监察局、财政局开展“低保专项清理监督行动”， 清退老低保对象1158户。同时，认真做好低保审批工作，全市新增农村低保对象5086户，新增农村低保对象全部领到第三季度农村低保金，有效保障了农村困难群众的基本生活。二是全力投入抗灾救灾。今年7月8日至15日，我市遭遇百年一遇的强降雨，全市大面积受灾。面对灾情，市民政局积极投入抗灾救灾工作，第一时间上报灾情，第一时间下拨救灾资金和物资，共向灾区下拨救灾资金902万元、帐篷1100顶，恢复重建倒损房屋517户。三是改善和提高特殊群体的供养水平。今年以来，市民政局明确市、乡、村三级农村五保供养工作职责，抓好农村五保户供养制度的落实，扶持城乡福利院开展生产，增加收入，改善生活，弥补资金不足，提高服务水平。
2、基层民主政治建设稳步推进。一是完善村民自治机制。深入开展“村民工作民主管理示范单位”创建活动和18个“难点村”的集中整治，加强村务公开目录编制工作，实现村务公开规范化和“难点村”面貌发生根本性转变。二是加强城市社区建设。加强社区服务设施和综合信息网络建设，改进社区管理与服务工作条件和手段，丰富社区服务内容和形式，促进社区工作有序发展。
3、涉军各项政策进一步落实。优抚安置工作实在，自谋职业与政府安置相结合的安置工作进一步推进，各类优抚事业长足发展。截至目前，我市城镇退役士兵实现100%货币安置，重点优抚对象抚恤补助金从每人每月高于国家、省规定标准10元提高到20元，153名城乡特困优抚对象完成低保审批，已纳入低保开始享受低保金；散居孤寡优抚对象完成低保抚恤优待政策全部落实。
4、专项社会事务管理不断加强。民间组织健康发展，服务水平不断提高；殡葬管理逐步加强，城区中心公墓建设稳步推进；婚姻登记规范化建设扎实推进，服务质量进一步提高。
5、社会福利事业不断发展。一是社会福利服务项目较好实施，“明天计划”、“重生行动”等活动继续推进，更多的残疾儿童得到救助。二是福利彩票发行稳步运行，加大宣传投入，积极推进市场开发，全年共完成销量2625万元。三是孤残儿童、流浪乞讨人员等弱势群体得到及时救助，老年人合法权益得到有效维护。
（二）高度重视，认真办理人大代表建议
市民政局具有较强的“人大意识”和自觉接受监督的意识，诚恳接受人大代表的意见建议并高度重视办理工作，把办好代表建议意见作为履行法定职责、接受人民监督、密切联系群众、有效改进工作的重要抓手来认识，积极创造条件，努力解决问题。两年来，市民政局共承办人大代表建议5件，满意率达到100％。
（三）认真履职，依法行政，不断提升机关管理水平
市民政局十分重视干部队伍建设。在深入开展人大评议活动中，积极推进学习型机关和学习型干部队伍建设，不断规范和提高行政事务管理和服务水平，切实转变工作作风。
二、开展工作评议情况
开展工作评议以来，市民政局党委高度重视、认真研究，拿出方案具体，组织专班得力，评议工作取得初步成效。
（一）广泛宣传、积极动员。7月初市民政局组织召开局系统接受人大
