以上报告请予审议。
关于2015年上半年国民经济和社会发展计划
执行情况的审议发言
——2015年7月30日在洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会上
谈文莉
主任、各位副主任、各位委员：
根据安排，我就今年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告中涉及教科文卫委工作执行情况作审议发言。
一、工作总体运行情况
（一）教育工作实现了“四个新”。一是教育质量实现了新突破。今年高考，实现了一本上线521人，二本上线1213人，三本上线2011人，本科上线率达77.06%，突破历史。二是办学水平再上新台阶。投入“全面改簿”资金7000多万元，督办相关学校77个工程建设落实完成；建立涵盖各年度，学科，单元教学资源数据库。三是队伍建设走出新路子。成功申报“‘国培计划（2015）’——区域整体试点项目”；洪湖“湖畔添力教师专业成长工程”列入全省15个区域整体项目；招聘130名新机制教师、上报处理近400名吃空饷人员。四是管理推出新举措。制定重大活动应急预案制度，建立和落实安全预警，风险保障，涉校突发应急维稳等工作机制。
（二）科技工作实现“二打造一夯实”。一是打造科技创新平台。完成了20个乡镇区办科技特派员的选聘；创建了河蟹、泥鳅、水生蔬菜、再生稻等10个农业科技示范基地。二是打造科技创新实体。完成了平洋电子、中兴能源、华庆石化甲板高新技术企业申报工作。三是夯实科技创新基础。做好科技成果转换和推广工作；开展专利法律法规、知识产权相关知识培训普及工作。
（三）文广新工作实现“四个推进”。一是推进文广体制改革。争取乡镇区办文化站经费统筹，实施千分制考核，谋划电影公司改制；成立洪湖市荆州实验花鼓剧院演出团；加大文广系统干部职工社保费缴费力度。二是推进文化服务体系完善。做好博物馆新馆陈列布置工作；加强公共图书馆服务体系建设；强化乡镇区办综合文化阵地建设。三是推进群众文化活动开展，组织送戏下乡演出50场、送电影2793场，送图书2000余册，送展览18场次；举办2015年文化系统迎新春戏曲展演；联合举办“深入生活、扎根人民”文化惠民演出，观众近10万人次；举办两期全市广场舞骨干培训和“文化力量、民间精彩”等主题活动。四是推进文化市场管理，引导市场转型升级，严把审批关；推行行政案件文书说理式，提升执法水平；加强专项整治，确保安全。
（四）卫计工作实现“三个稳定”。一是卫计体制改革稳定开展。新农合优化制度设计，参合65.7万人，基本实现全覆盖；乡镇卫生院“四化”建设覆盖率达45%；乡村医生签约服务184802户、752937人。二是适度生育水平稳定持续。2014年10月1日至2015年3月31日，全市出生5888人，符合政策生育率89.08%，出生人口综合性别比126.90。三是基础公共卫生均等化稳定实施。城乡居民健康档案建档率81.7%；全市调查螺38.96万框，调查钉螺12258万平方米、药物灭螺1805.7万平方米，根治晚血病人253人。
（五）食品药品监管工作实现“三抓三促”。一是抓宣传、促氛围形成。以“食品安全宣传周”为载体，开展食品安全“六进”活动；采取印发宣传资料、手册、发送手机短信等宣传“两法”及安全知识；在电台、电视台、报纸开辟专栏宣传等。二是抓基础、促内功提升。建立“网格化”监管体系，落实监管责任；建立监管台帐、完善基础工作；加强专业学习，提高素质能力；强化执法监督，提升依法行政水平。三是抓监管，促形象树立。把好准入关，开展专项整治，把握监管重点，突出时间节点做好安全保
