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洪湖市第八届人大常委会第三十七次会议公报


洪湖市第八届人大常委会第三十七次会议纪要

洪湖市第八届人民代表大会常务委员会于2021年5月31日在市行政会议中心人大常委会会议室召开了第三十七次会议。

会议首先听取了市卫健局局长平旭受市政府委托所作的关于全市疫情防控国债资金投入公共卫生基础建设情况的报告。

会议听取了市水利湖泊局局长杜耀平受市政府委托所作的关于西部水厂建设情况的报告。

会议听取审议并表决通过了副市长吕洪波代表市长沈先武、市人民法院院长刘伟、市人民检察院院长朱野提出的人事议案。决定任命汪卫为洪湖市人民政府副市长;任命市人民法院工作人员职务4人,免去职务2人;任命市人民检察院检察员2名,免去市人民检察院检察员2名。

市人大常委会主任刘同民主持会议。副主任吴华清、李治平、白振华、杨志雄和25名委员出席了会议。

市人民政府副市长吕洪波,市监察委员会、市人民法院、市人民检察院相关负责人,市政府办公室、市卫健局、市水利湖泊局主要负责人,汊河镇、峰口镇、瞿家湾镇人大主席,部分市人大代表及市人大常委会机关干部列席会议。

本次会议出席情况:

出席:刘同民 吴华清 李治平 白振华 杨志雄

彭端阳王英雄卢茂林白大建朱正会

朱希正刘经高刘 磊李文清陈再新

许先华肖新兵吴永善余 星张三友

陈邦武周祖山赵恒赋顾本志郭 莉

谈文莉黄正炎程秋元曾令辉蔡黎敏

缺席:夏大铭张群安叶培韬定世文

洪湖市人民政府

关于全市疫情防控抗疫国债资金投入公共卫生基础建设情况的报告

——2021年5月31日在洪湖市第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议上

市卫生健康局局长 平 旭

主任、各位副主任、各位委员:

受市政府委托,现向市人大常委会报告我市疫情防控抗疫国债资金投入公共卫生基础建设情况。

2021年度,在市委的正确领导下,在市人大的监督支持下,市政府坚持以“新冠肺炎”疫情防控为核心,以老百姓健康需求为导向,重点推进公共卫生补短板项目建设,着力提升医疗服务及疫情防控救治能力,加快补齐公共卫生短板弱项,构建强大的公共卫生体系,切实保障人民群众生命安全和身体健康。

一、公共卫生补短板项目建设情况

2020年以来,市政府着力推进公共卫生补短板项目,统筹推进发热门诊、核酸检测能力,疾病控制体系、医疗救治体系、基层防控体系、院前急救体系建设。全面实施项目全程监管,确保项目建设依法依规,保障项目资金专款专用。截止目前,我市抗疫国债资金支持公共卫生补短板项目6个,总投资24900万元,其中,完工3个,在建3个。

项目进度情况:

(一)市疾控中心P2实验室项目:总投资979万元。项目于2020年底完工已投入使用。

(二)发热门诊(诊室)建设项目:总投资5225万元。全市28个发热门诊(诊室)建设,目前已完工25个(中医院、妇保院、血防医院、新堤社区、茅江社区、滨湖、沙口、螺山、白庙、府场、下新河、黄家口、瞿家湾、龙口、燕窝、峰口、曹市、新滩、小港、万全、汊河、乌林、老湾、大同、永丰),在建3个,完成投资4313万元。

(三)基层医疗设备采购:总投资3596万元。该项目中25台移动服务车和268台健康服务包由省卫健委和荆州市统一采购,市本级负责招标采购DR设备8套,数字化彩超17台,全自动生化分析仪11台。项目进展是荆州市和本级采购的设备已全部到位并完成配送,省卫健委采购设备已完成招标工作。

(四)市精神卫生中心扩建项目:总投资8100万元。本项目分两部分同步实施,设备采购部分由精神卫生中心负责(1200万元),新建门诊住院楼部分由建管中心负责(6900万元)。项目进展是设备采购部分已完成招标,完成投资1200万元。门诊楼和住院楼均已封顶,完成投资2000万元。

(五)市人民医院公共卫生补短板基础设施建设及设备采购项目:总投资4000万元。项目已基本完工。

(六)市中医院公共卫生补短板基础设施建设及设备采购项目:总投资3000万元,项目已完工投入使用。

二、项目建设主要做法

(一)加强组织领导,强化建设主体责任

为加强公共卫生补短板项目建设的组织领导,市卫健局制定了《洪湖市卫健系统加快推进项目建设实施方案》,成立以局长为组长的项目建设领导小组,领导小组下设办公室和6个工作专班,分别由分管领导和对应科室对全市6个项目实行包保建设,同时要求6个项目的建设单位成立以医院主要负责人为第一责任人的工作专班,并在项目实施前将名单上报领导小组办公室,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,项目单位落实建设主体责任,一级抓一级,一级对一级负责的责任体系。

(二)严格流程管理,强化项目建设质量

“无规矩不成方圆”,严格按照流程管理是项目安全有序建设的重要保证,我们严格要求项目单位按照国家、省卫健委关于发热门诊、标准化实验室、综合门诊楼等项目的建设标准,科学规划设计,合理确定项目建设规模和内容。切实履行建设审批程序,落实项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制和竣工验收制。建设过程中加强质量、进度、成本和安全控制。严格执行廉洁纪律,将廉政风险防范融入到设计、施工、监理、采购等各个关节,对项目建设实施全过程监管。同时要求项目建设单位严格执行建设项目档案管理制度和规定,建立健全建设项目档案,及时归集项目从筹划到竣工验收各个环节的文件、合同、图纸、资料等,形成完整的项目建设档案。

(三)加强督查督办,提升项目建设进度

督查督办是推动决策部署落实的重要途径,我们在项目建设中高度重视督办工作。自项目开工以来,项目建设领导小组坚持将一线督办作为项目监管的重要抓手,形成从主要领导到分管领导再到建设包保责任股室的三级督查监管机制。建立微信督办工作群,项目建设单位将每日进度和工作图片上报至工作群,市卫健局财务规划和信息股每周对建设进度进行统计、通报,对建设进度缓慢的项目下发整改通知并要求上报整改情况报告,使项目建设领导小组及时准确的掌握各项目的进度和困难,明确下阶段一线督办的重点项目和需要解决的问题。

(四)结对共建促发展,互助互联保建设

市精神卫生中心与市建管中心结对共建,加快推进市精神卫生中心项目建设。市建管中心负责建设精神卫生中心门诊住院楼,市精神卫生中心负责医疗设备采购。通过结对共建,互助互联,进一步加强了与项目建设相关职能部门的协调和沟通,最大程度的保证了建设质量和进度。

(五)强化保障措施,提振信心士气

我们将公共卫生补短板项目建设列入卫生健康重要工作日程,多次召开党组会议和专题会议听取项目建设单位汇报,研究建设单位遇到的项目审批、土地、资金、拆迁等难题,积极向市政府请示、汇报,与市发改局、财政局等部门协调沟通。同时,全面保障抗疫国债补短板项目资金拨付工作,根据项目建设进度及时拨付资金,通过政策和资金的双重保障,为项目单位提振士气、坚定信心、激发干劲。

三、存在的困难和问题

(一)项目资金筹措难

2021年国家不再发行抗疫特别国债,中央预算内资金暂不支持县及县以下医疗机构能力提升,在谋划的公共卫生补短板项目因资金原因推进缓慢,且项目建设过程中收储土地、拆迁等所需资金量巨大,使项目推进难度加大。具体表现为:市人民医院滨湖院区项目土地收储资金无保障;市中医医院门急诊楼项目中渔具厂门面及住宿楼拆迁因缺乏资金不能有效推进;市第二人民医院整体搬迁项目、急救指挥中心项目及智慧健康项目尚无资金来源。

(二)医疗机构积极性不高

经过战“疫”,国家对卫生健康工作高度重视,对疫后重振公共卫生补短板项目建设给予了政策倾斜和资金支持,但医疗机构积极性不高问题仍然存在。一是发热门诊使用率不高,在疫情疫情进入常态化后,全市每天报告发热病人的数量不足100例,医疗机构特别是乡镇卫生院每日发热病人少至几人,而保证发热门诊运行医疗机构至少需要配备医务人员、工作人员15人,存在投入大,产出少。二是医疗机构生存难,收入不足,受疫情影响全市医疗机构业务收入普遍下降,部分医疗机构受地理位置、区域人口、医护力量、设备老化等因素制约出现经营困难,部分单位收入已不足发放职工工资,进而导致了医院人才危机,招聘不到人才,留不住人才的问题日益凸显。三是基层医疗机构硬件设施薄弱,受硬件设施条件制约,部分医院特别是乡镇卫生院接到病情较为严重的病人只能转至市人医、中医院等医院治疗。沙口、曹市等乡镇卫生院门诊大楼建于80 年代,老化严重,诊室、病房设施条件落后,就医环境差导致医院留不住病人。

四、今后工作思路

(一)提高政治站位,增强责任感、紧迫感

以党建引领推动项目建设全面提升,进一步提高政治站位,强化责任担当,为公共卫生补短板项目建设发展提供坚强保证,凝聚强大力量。充分认识到 “新冠肺炎”疫情暴露出来的公共卫生和医疗服务能力上的短板和不足,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,加强疾病控制体系和重点专科建设,完善传染病和突发公共卫生事件监测预警网络,构建符合我市实际的医联体、医共体和专科联盟,提高平战结合能力,不断提升医疗服务水平。

(二)抢时间,抓进度,强质量,保建设

我们将紧盯项目建设不放松,狠抓高质量、高标准建设,加密调度、加强协调,进一步增强工作的主动性。强化沟通对接,完善联动机制,畅通信息渠道,形成工作合力。学深悟透疫后重振补短板政策,抓住关键、突出重点,精准对标,全力破解补短板项目推进过程中的阻力和问题。同时将力量下沉,按照项目建设总体进度计划,倒排工期、挂图作战,按照“定时间节点、定责任单位、定目标任务”的要求,进一步明确责任,细化措施,为项目建设提供有力保障,确保项目建设高效率、高质量推进。

(三)善谋划、强争取、为公共卫生抗疫项目筹好资

坚持以项目建设为重要抓手,积极谋划和储备一批打基础、强功能、利长远的重大公共卫生项目,不断增强发展后劲。把谋划项目全链条的政策和措施吃得更透、把得更准,为做好项目争取打牢基础,充分发挥公共卫生项目对医疗卫生机构发展的关键作用,推动新上项目尽快开工、在建项目加快进度。充分利用向上争资、招商引资、医院自筹等渠道拓宽项目资金来源,适时适当的引入社会资本和民营资本,力争在十四五期间将洪湖市人民医院滨湖院区项目、中医医院门急诊业务楼项目、第二人民医院整体搬迁项目、第四人民医院建设项目、急救指挥调度中心和信心中心建设项目、智慧健康建设项目等一批影响群众突出健康问题的重点项目落地生根。

以上报告,请予审议。

附件:洪湖市抗疫国债项目情况表


附件

洪湖市抗疫国债项目情况表

序号

项目名称

主要建设内容及规模

建设性质

抗疫国债

投入(万元)

合计(6个)

24900

1

洪湖市疾病预防控制中心改建P2实验室项目

P2实验室改造667m2;配置多重致病RT/PCR、飞行时间质谱仪、气相色谱仪(热解析顶空自动进样器)。

改建

979

2

洪湖市发热门诊建设项目

全市各医院、乡镇卫生院、社区医院建发热门诊、诊室。

新建

5225

3

基层医疗设备采购

配移动医疗卫生服务车25台、彩超25台、DR25台、村卫生室智能健康服务包446套。

单纯采购

3596

4

洪湖市精神卫生中心扩建项目

新建医院综合业务大楼建筑面积15687平方米。

扩建

8100

5

人民医院公共卫生补短板基础设施建设及设备采购

建发热门诊及设备采购。

新建

4000

6

中医院公共卫生补短板基础设施建设及设备采购

综合业务楼建设及设备采购

新建

3000

洪湖市人民政府

关于西部中心水厂工程建设情况的报告

——2021年5月31日在洪湖市第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议上

市水利和湖泊局局长杜耀平

主任、各位副主任、各位委员:

受市政府委托,我向市人大常委会报告关于西部中心水厂建设工作的情况,请予审议。

一、工程建设背景

我市中西部地区有46.5万人,其中,黄家口、万全、峰口、府场、曹市、戴家场、沙口、瞿家湾等8个乡镇和滨湖办事处洪狮大垸饮用东荆河水源;汊河镇饮用地下水。因东荆河冬季枯水季节水量小、流动性差,易发生水华现象,导致沙口、瞿家湾等西部乡镇出现供水水质不优、水压不稳、水量不足等问题,特别是春节用水高峰期,问题更为突出,部分水厂为保证群众用水,不得不采取临时取用地下水源等应急措施。汊河镇地下水存在水质硬度高的问题,群众强烈要求改善水质,多位人大代表建议建设西部中心水厂。

市委、市政府积极回应民众诉求,高度重视农村居民饮水安全问题。2020年元月,按照市政府常务会议提出《关于加快推进生活垃圾焚烧发电、闽洪水产国际城等12个项目建设的专题会议记要》的相关要求,拟定新建洪湖市西部中心水厂。2021年1月,经洪湖市八届人大五次会议研究和投票表决,确定西部中心水厂新建工程为2021年度洪湖市人民政府民生实事项目,取用长江优质水源,对西部9个乡镇居民饮水进行全面提升。

二、工程建设任务

该项目总规划日供水能力10万吨,分期建设,由武汉市给排水设计院有限公司(甲级资质)勘察设计。前期规划设计日供水能力5万吨水厂,概算投资3.12亿元,计划资金来源:专项债券资金1.9亿元,地方政府配套4000万元,其余建设资金争取省级项目解决。第一期建设投资1.46亿元,优先解决汊河中心水厂和双河水厂的水源置换问题。后期分年度实施管网延伸工程,逐步将西部其他8个乡镇饮用水源由东荆河水置换为长江水,全面改善洪湖西部46.5万农村居民饮水水质及供水保障能力。

三、工程建设内容(第一期)

(一)取水工程。取用长江水源,取水点设立在石码头水厂(洪湖长江干堤桩号498+600处)。新增取水设施,输配电线路和1条直径800mm的输水钢管翻堤,新建1座原水应急水处理车间。

(二)输水管网工程。原水管道起点为石码头水厂取水点,终点为西部中心水厂(汊河镇双河村地界),输水采用2条直径710mm的PE管道,取水线路长约20公里。

(三)厂区工程。厂区建设地点在汊河镇双河村境内,省道214仙洪公路旁,占地面积3.03万平方(约45.5亩)。建设反应絮凝池1座、清水池1座、滤池1组、供水泵房、工艺管道、供水设施以及其他配套建筑物等。

四、当前工作进展

2020年11月,西部水厂项目全面开工建设,市政府成立洪湖市西部中心水厂新建工程项目建设指挥部,由分管市领导任指挥长,相关部门主要负责人为成员,强力推进工程建设。一是加强协调。指挥长组织水厂建设相关乡镇负责人召开协调工作会议,落实有关协调工作,沿线汊河、小港、原种场、开发区等乡镇和单位成立协调专班,深入农户做好协调工作,沿线128户青苗补偿等高效协调到位,确保工程进度;二是优化方案。为进一步优化管网施工线路,指挥部人员全程徒步深入,科学研判,对跨河、跨路等13处地段3000多米双管道采取拖拉管施工工艺,减少拆迁协调及开挖、回填工程量,优化管线长度1000多米;三是加强监管。克服资金不足的困难,督促施工单位倒排工期、挂图作战,规范施工,确保工程质量和工程进度。

截至到目前为止,厂区平整已完成,共回填土方24000m3,完成桩基础3332根46700米;管网安装工程完成清障及修筑临时道路10000m、管材进场14100m、双管道安装开挖铺设6500m、拖拉管完成1200m。完成本期工程总量的近40%,完成投资5000多万元。确保2022年春节前解决汊河镇5.5万人饮用长江水。

五、存在的问题

一是建设资金问题。到目前为止,专项债券资金暂未到位,地方政府配套资金4000万元只到位700万元。二是建设用地问题。西部中心水厂建设用地不符合我市2010—2020年土地利用总体规划,但不在基本农田保护区内,需要尽快修改洪湖市土地利用总体规划。

六、下段工作措施

(一)抓资金筹措,加快工程进度。迅速落实西部水厂建设资金,积极争取本级财政支持,落实专项债券资金和政府投资到位率,加大争取省级补助资金力度,确保工程建设进展。

(二)抓规范建设,严把工程质量。严格落实项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、廉政责任制和履约保证金等“六制”。严把方案制定、施工组织、施工队伍选择、设备材料采购、工程监督检查等5个关口。定期进行工程质量、资金检查监督,规范工程建设程序。

(三)抓建管结合,确保早日受益。提前安排运行管理人员参与西部水厂建设,熟悉工程建设情况及各类设备安装情况,掌握设备的功能、性能和使用方法,确保西部中心水厂如期受益。

(四)抓统筹谋划,提升水源保障。按照“十四五”规划,我市农村供水形成东、西部两大供水格局,东部水厂依托洪湖东分块安转工程项目建设,规划日供水能力20万吨,总投资近8亿元,第一期建设日供水能力10万吨,解决新滩安全区居民生活用水、新滩工业园区用水,后期覆盖东部其他乡镇。已委托省水利勘察设计院和中南市政设计院编制可行性研究报告,上报水利部完成技术审核,待国家发改委咨询审查后批复,力争在今年12月底前完成招投标工作。东、西部水厂建成后,规范提升水源地保护区建设标准,减少饮用水源地数量,发挥大水厂规模效益,实现大水厂、大管网、大水源、优质供水,提高我市农村地区供水水质和供水保障能力。

最后,恳请市人大各位主任、人大常委支持、监督西部水厂建设工作,定期开展专项视察,为农村饮水安全工作多提宝贵意见和建议。

洪湖市人民代表大会常务委员会任免名单

(2021年5月31日洪湖市第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过)

决定任命:

汪卫为洪湖市人民政府副市长。

免 去:

庄盈洪湖市人民法院立案庭副庭长、审判员的职务;

左永春洪湖市人民法院审判委员会委员、审判员的职务;

韩宏义、邓纯洪湖市人民检察院检察员的职务。

任命:

刘慧敏为洪湖市人民法院龙口人民法庭副庭长;

陈文婷、王娟、齐彩为洪湖市人民法院审判员;

李琼、朱亚晴为洪湖市人民检察院检察员。

洪政函〔2021〕 28号

洪湖市人民政府

关于提请任命汪卫同志职务的议案

市人大常委会:

根据工作需要,按照有关法律规定,现提请任命汪卫同志为洪湖市人民政府副市长。

请予审议。

市长:沈先武

2021年5月 31日

洪法(2021)5号

关于提请市人大常委会任免法官职务的

议 案

洪湖市人大常委会:

依照《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国法官法》关于对法官职务任免的规定,经本院党组研究,决定提请市人大常委会对本院刘慧敏等同志的职务进行任免。具体意见如下:

任 命:

刘慧敏同志为洪湖市人民法院龙口人民法庭副庭长;

陈文婷同志为洪湖市人民法院审判员;

王娟同志为洪湖市人民法院审判员;

齐彩同志为洪湖市人民法院审判员。

免 去:

庄盈同志立案庭副庭长、审判员职务;

左永春同志审判委员会委员、审判员职务。

请 予 审 议

院 长:刘 伟

二0二一年五月三十一日

洪检发〔2021〕24号

关于提请任免李琼等同志职务的议案

洪湖市人大常委会:

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国检察院组织法》《中华人民共和国检察官法》等有关规定,提请任命:

李琼、朱亚晴同志为洪湖市人民检察院检察员。

提请免去:

韩宏义、邓纯同志的洪湖市人民检察院检察员职务。

洪湖市人民检察院检察长:朱 野

  2021年5月31日

供职报告

汪卫

(2021年5月31日)

尊敬的刘主任、各位副主任、各位委员:

经省委选派,荆州市委决定我到洪湖履职,并提名我担任洪湖市人民政府副市长。一曲洪湖水,唱遍天下知。洪湖历史文化悠久,地理位置优越,人民勤劳勇敢,干部踏实进取,经济发展蒸蒸日上。在踏上洪湖这片红色热土的那一刻,我就是洪湖人了,洪湖就是我的家。作为一名新洪湖人,有责任、有义务、有使命为洪湖的发展倾尽心力、贡献力量。我为有机会与同志们一道,为洪湖人民服务、为洪湖发展出力而感到十分荣幸,同时也深知这副担子沉甸甸的份量。今天,我诚恳接受市人大常委会的挑选和考验,并把今天作为事业奋斗的新起点,把个人所有的情感和热情,把个人全部的智慧和力量,融入到推动洪湖各项事业发展的具体行动中,尽心竭力履行好职责和使命。

一、始终站稳政治立场,坚决做到忠诚实干。坚持把忠诚当成第一品格,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央政令畅通。坚决落实省委省政府、荆州市委市政府和市委工作要求,做到讲政治、讲大局、讲原则、讲团结,推动各项工作落实落地。

二、始终坚持学思践悟,坚决做到创新实干。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。主动向昌军书记、先武市长学习,向刘主任和在座的各位领导、各位同事学习,积极向基层学习、向群众学习、向实践学习,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、业务训练,增强斗争本领,提升“七种能力”,努力做头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正的党员干部。

三、始终聚力推动发展,坚决做到担当实干。敢担当、抓落实是政府工作的精髓。我将始终围绕“立足大荆州,争当排头兵;融入大武汉,争当先行者”目标投身建设“工业强市、水产大市、旅游名市”,牢牢把握“四个第一”理念,以“拼、抢、实”的状态作风,在政府工作中做到专业、专心、专注,力争高品质、高标准、争先进。推进各项工作项目化、工程化、具体化,始终做到心中有“重头戏”,眼里有“时间表”,肩上有“任务书”,手头有“施工图”。坚持以思想破冰引领发展突围,以改革促开放促创新促发展,补齐自身基层工作经验短板,全力把洪湖的好事办快、难事办成、大事办好,全力推动市委市政府部署的各项工作有力有序有效落实。

四、始终坚守初心使命,坚决做到为民实干。洪湖历史名人张锡谷,在川黔做官三十四年,为民办实事,免农民饥荒之苦。我将自觉践行以人民为中心的发展思想,坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,始终做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。无论负责什么工作,我都将深入田间地头、工厂车间、项目工地,对群众和企业诉求现场办公,坚决做到“高效办成一件事”;在防汛抗灾、突发事件处置等急难险重面前,坚决冲在一线,牢牢守住稳定、安全、生态、廉政四条底线。在党史学习教育活动中,实实在在地为洪湖群众办几件实事、解几件难事,切实增强洪湖人民群众的获得感和满意度。

五、始终坚持依法办事,坚决做到清廉实干。舟行千里定于篙,浪掀万丈稳于心。我将牢固树立法治意识和法治观念,带头尊法守法学法用法,把法治思维和法治方式贯彻工作各方面、全过程。认真贯彻执行市人大及其常委会的各项决议、决定,自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,认真办理人大代表提出的议案、建议、批评和意见。我将牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉用党纪党规严格规范自身言行,讲党性、重品行、作表率,经常衡量自己、检视自己、校正自己,始终保持为民务实清廉本色。

再次感谢市人大常委会本次会议对我的任职审议。我将以此为新起点,全身心融入洪湖、扎根洪湖、奉献洪湖,用实际行动和工作业绩,回报组织和人民的信任。

以上供职报告,不妥之处,敬请批评指正。

供职报告

陈文婷

(2021年5月31日)

主任、各位副主任、各位委员:

我叫陈文婷,1991年7月19日出生,汉族,大学本科学历,中共党员。2012年9月通过国家司法考试,2013年6月毕业于长江大学,2014年10月通过过湖北省公务员考试进入洪湖市人民法院,先后在峰口法庭、立案庭工作,现在执行局任职。这次组织上拟决定任命我我为审判员,这是组织上对我工作的充分肯定和对我本人的信任,同时也是对我新的考验与新的期盼。如果本次会议通过我的任命,我决不会辜负党和人民的重托,在工作中努力做到:

一、强化政治素养,以“忠诚”为“魂”

要加强政治理论学习,提高政治修养,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党和政府以及上级法院的司法为民政策、制度、措施等,自觉把履行法官职责和巩固党的领导地位、执政地位统一起来。为此,我们应当时刻牢记始终坚持全心全意为人民服务宗旨,深怀忧民之心、爱民之情,把维护好广大人民群众的合法权益作为审判工作的出发点和落脚点,把司法为民的初心融入到日常的审判、执行工作中,想当事人之所想,急当事人之所急,解当事人之所困,不断强化为民、便民、利民意识,充分体察当事人文化水准和法律意识,做好释法明理诉讼指导工作,让当事人明明白白打官司,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

二、严格公正司法,以“公正”为“基”

公正是司法的第一属性,是法官工作的灵魂和生命线,失去了公正,法官也就失去了意义。一次不公正的审判比十次犯罪所造成的危害还大,因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流,而不公正裁判毁坏了法律,好比污染了水源,我们要成为一名合格的人民法官,就必须要树立公正意识,把维护公平正义作为工作的基本准则。要坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚持程序公正与实体公正并重,使公平正义以人民看的见、感受的到的方式实现,让当事人赢得堂堂正正,输得心服口服。

三、提高职业能力,以“素质”为“能”

要成为一名合格法官,需要具备较高的法律思维能力、庭审驾驭能力、法律适用能力、裁判文书制作能力,这就需要在日常的工作与学习中,自觉地深入、全面的学习法律法规,领悟不同法律法规之间的逻辑关系和法律地位,同时还要与时俱进,多阅读法律书籍,多学习新的法律法规、司法解释,奠定扎实的理论基础,吸收最新、最权威的专业知识,多观摩其他审判员的庭审现场,多向经验丰富的法官学习,从而提高自身的庭审驾驭能力、证据分析能力、文书写作能力。坚持把学习作为提高工作能力的首要任务,把学到的新知识转化为推动审判判工作的新能力,使自己审理理的每一起案件都成为经得起起历史检验。

四、恪守职业道德,以“廉洁”为“荣”

廉洁是司法工作的本质使然,左传上说“其身正,不令而从;其身不正,虽令不从”,作为一名践行法律的人民法官一定需要具备廉洁意识,在司法活动中刚正不阿,自觉抵制社会不良风气的侵蚀,面对金钱案、人情案、关系案,法官在审判席上不能随心所欲、瞻前顾后,刚愎自用,奢侈腐化,应当坚定立场,头脑清醒,时时警示法官要做到司法裁判公正如水、司法作风清廉如水,司法为民柔情似水,对每一个案件的办理做到无愧于党、无愧于人民,无愧于自己胸前的法徽。

感谢组织给与我担任法官这一神圣职业的机会,我将珍视这一机会,珍重这一职业,不断强化职业能力和职业素养,努力做一名立场坚定、清正廉洁、业务过硬的合格法官。

以上是我的供职报告,请主任、各位副主任、各位委员审议。

供职 报 告

王 娟

(2021年5月31日)

主任、各位副主任、各位委员:

我叫王娟,1987年10月11日出生,汉族,硕士研究生学历。2008年9月通过国家司法考试, 2011年7月毕业于中国政法大学法律硕士学院,2014年12月通过国家公务员考试进入市人民法院工作至今。

在市法院六年多的工作中,我始终坚持认真学习马列主义、毛毛泽东思想、邓小平理论、““三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,践行习近平法治思想,扎根根基层一线,爱岗岗敬业,忠于职守,乐于奉献献,较好地履行了各个岗位的的工作职责,为群众排忧解难,,为辖区法治建设、人民群众众安居乐业做出了自己应有的的贡献。

这次组织上拟任我我为市法院审判员职务,是组组织对我多年辛勤培养的结果果,感谢组织对我的信任,同同时也是对我新的考验和新的的期盼。我一定不负重托,更更加努力工作。如果人大常委委会通过了对我的任职,我将将在新的岗位上做好下列工作作:

一、坚定政治站位,坚持党的绝对领导

坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,在任何时候、任何情况下都始终保持清醒政治头脑和政治本色,严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对司法工作的绝对领导,对党绝对忠诚,在工作中不折不扣的贯彻党的路线、方针、政策,做社会主义法治国家的建设者和实践者。

二、加强理论和实践学习习,增强司法能力

系统学习中国特色社会主义理论最新成果,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,多阅读法律书籍,多学习新的法律法规、司法解释,奠定扎实的理论基础,吸收最新、最权威的专业知识,多观摩其他审判员的庭审现场,多向经验丰富的法官学习,从而提高自身的庭审驾驭能力、证据分析能力、文书写作能力。坚持把学习作为提高工作能力的首要任务,把学到的新知识转化为推动审判判工作的新能力,使自己审理理的每一起案件都成为经得起起历史检验。

三、严格公正司法,维护公平正义

执法办案是法院工作的第一要务,要以公正高效办案作为一切工作的核心。严格按诉讼流程办案,从从立案、送达、开庭到结案整个流程程,要保持中立不偏不倚,保保证程序公正。在实体处理上上,充分发挥主观能动性,实实现法律事实与客观事实最大大程度上的统一,维护人民群群众的合法权益。面对社会发展产生的的新矛盾、新问题,要创新工工作方式,不仅要做到案结事事了,还要注重办案公平正义义的效果。耐心听取群众建议议,了解群众所需。把自己法学理论的优势与多年办案实践经验结合起来,克服一个个疑难杂症,使案件既保证程序正义,又实现实质正义,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义,为洪湖经济社会发展和人民生活提供供一个良好的司法环境。

四、恪守法官官职业道德,公正廉洁,,自觉接受监督

积极参加学党风廉政建设的学习活动动,严格遵守“五个严禁””、“三个规定”和其他廉政纪律,规范自己己的行为,加强道德修养,提提高拒腐防变的能力。要继承发扬党的艰苦奋奋斗的精神,严防腐化堕落思思想的侵蚀。在工作中,继续转变变工作作风,严格遵守工作纪纪律,时刻警惕自己的言行,,避免关系案、人情案,与当事人及其代理人,保持一定距离,维护法官清正廉洁、公正无私的形象。自觉觉接受人大的监督,接受社会会各界群众的监督。

在这里里我十分感谢组织上给我这个个机会,我将一如既往的努力力工作,勤奋学习,接受组织织对我的考验,不辜负领导和和组织对我的期望,争取成为为一名公正廉洁、业务过硬、、作风优良的合格法官。

以上是我的供职报告,请主任、各位副主任、各位委员审议。

供 职 报 告

齐 彩

(2021年5月31日)

主任、各位副主任、各位委员:

我叫齐彩,1991年11月20日出生,汉族,大学本科学历,中共党员。2013年6月毕业于武汉工商学院,2013年8月通过国家司法考试。2014年10月通过过湖北省公务员考试进入洪湖市人民法法院,先后在府场法庭、民二庭、综合审判庭工作,2018年3月任洪湖法院法官助理。这次组织上拟决定任命我我为审判员,这是组织上对我工作的充分肯定和对我本人的信任。如果本次会议通过我的任命,我决不会辜负党和人民的重托,做好人民法官。工作中会努力做到:

一、加强政治业务学习,提高个人素质和党性修养

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,加强党史学习教育。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利息作为加强和改进审判工作的切入点,自觉坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的司法理念。努力做到让人民群众少费一份心、少花一分钱、少跑一趟腿,最大程度的维护人民群众的利益。

二、严格公正司法,认真履职尽责

近三年我辅助办案350多件,均在法定期限内审结,无一缠诉信访。在工作中,本人一方面坚持以事实为依据,以法律为准绳,在审结的案件中做到案结事了。另一方面努力提高案件办结效率,审结的案件均在审限内结案。同时,本人按照和谐司法的要求“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,积极探索多元化的调解方式,提高案件调解率和撤诉率,达到法律效果和社会效果的统一,为构建和谐社会做出积极的贡献。在审判工作中,注重将调解的思想贯穿法庭调查、举证、质证、法庭在审理辩论等每一个环节,让当事人充分认识自己的权利、义务、责任,抓住调解机会,积极促成调解。通过对当事人动之以情、喻之以理、晓之以法宣讲法律、教育群众,做到每办一案、普法一片。

三、践行廉政司法,恪守职业道德

严格遵守有关廉洁的规定,不利用职务之便为自己或他人谋取不当利益。按照规定正确处理与当事人的关系。保持文明的举止,维护人民法院的尊严和法官的良好形象。本人能够正确对待自己,始终做到“三不为”,即不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所动。不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重。待人宽、对己严,勇于奉献,正确对待领导交付任务,保持昂扬向上的精神状态。一是生活上坚持不骄不躁,尊章守纪,廉洁自律。为人谦虚谨慎,处事公道正派。严以律己、宽以待人,不计较个人得失。待人诚恳、友善,善于听取他人意见,博采众长,不断完善自己。二是在工作中能够做到尊敬领导、团结同志。三是严格自身要求,时刻将法律、法规和党的宗旨牢记在心。

如果此次任命通过,我将不负重托,加倍学习,不断提高法律业务知识和审判实践能力,将以高度的政治责任感、饱满的工作热情,认真负责的工作,争取早日成长为一名人民群众满意的好法官。

以上是我的供职报告,请主任、各位副主任、各位委员审议。

供职报告

刘慧敏

(2021年5月31日)

主任、各位副主任、各位委员:

我叫刘慧敏 ,1989年9月出生,汉族,大学本科学历,中共党员。2012年6月毕业于江苏南京警官学院,同年9月考入洪湖市人民法院,随后被任命为市法院助理审判员,现在在龙口法庭工作。今天,市法院提请市人大常委会决定任命我为龙口法庭副庭长,这是组织上对我工作成绩的充分肯定和对我本人的信任。如果本次会议通过我的任命,我决不会辜负党和人民的重托,认真做好本职工作,做好人民法官。现供职如下:

一、以司法为民为中心,努力学习业务知识,积累审判实践经验,更好地为人民服务

认真学习十九大会议精神及习近平新时代中国特色社会主义理论,不断深化社会主义法治理念教育,严格要求自己,忠诚于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。认真贯彻执行党的路线、方针、政策。保证自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为加强和改进审判工作的切入点,自觉坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的司法理念。看到当事人有很强的亲切感, 努力做到让人民群众少费一份心,少花一分钱,少跑一趟腿,最大程度的维护人民群众的利益。在工作中我能够不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,不断提高自身思想文化素质。采用向书本学,向实践学,向老同志学的方法,努力做到学有所思、学有所悟、学有所用。通过学习进一步拓宽知识面,更新知识结构,汲取精神食粮,丰富自我,提高自己立足法院干好工作的本领。一是积极参加院里组织的政治理论学习,并将所学用于指导自己的工作实践。对全院组织的所有教育和学习努力做到一课不少、一堂不漏,并努力做到学以致用,二是注重加强法律知识和相关知识的学习。在工作之余和节假日时间,能自觉学习法律知识和应用文写作,不断提高驾驭整体工作的能力。在具体的学习过程中,我始终做到“四个常”即常看、常思、常问、常做,不断巩固学习的效果。

二、勤奋工作,较好地完成了岗位目标责任

自被任命审判员以来,较好地履行了自己的职责。工作中,本人一方面坚持以事实为依据,以法律为准绳,在审结的案件中做到案结事了。另一方面努力提高案件办结效率,审结的案件在审限内结案。同时,本人按照和谐司法的要求和“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,积极构建多元化的调解方式,案件调解率和撤诉率较去年同期均有较大辐度的上升,收到较好的社会效果,为构建和谐社会做出积极的贡献。我来到龙口法庭后积极向庭长学习办案技巧,充分利用协调手段,成功调解多起侵权、债务纠纷,多在庭审开始之前,就促使双方当事人就赔偿事宜达成和解协议,部分当事人还要求当面履行。

三、严格要求自己,保持清正廉洁的形象

严格遵守有关廉洁的规定,不利用职务之便为自己或他人谋取不当利益。按照规定正确处理与当事人的关系。保持良好的仪表和文明的举止,维护人民法院的尊严和法官的良好形象。本人能够正确对待自己,始终做到“三不为”,即不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。不计得失,尽力尽心干好每一项工作,做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重,待人宽,对己严,勇于奉献,正确对待领导交付的任务,保持昂扬向上的精神状态。一是在生活上坚持不骄不躁,遵章守纪,廉洁自律。为人谦虚谨慎,处事公道正派。心胸宽容大度,不计较个人得失。待人诚恳、友善,善于听取他人意见,博采众长,不断完善自己。二是在工作中能够做到尊敬领导,善待同事,较好的处理与领导和同事的关系。对同事求助的任何事情,能够做到积极帮助,从不一推了之。三是严格自身要求,时刻将法律、法规和党的宗旨牢记心中。不论是在上班时间,还是八小时以外,均能够严格要求,自觉遵守国家的法律、法规,遵守各项规章制度,自觉抵制不良习气。

虽然我在自己的工作岗位上完成了一些工作,取得了一定的成绩,但是,我现在所做到的与党和人民的要求还有很大差距,通过这次述职,我将虚心接受各位代表提出的宝贵意见,在以后的日子里,我将更加刻苦学习,勤奋工作,勇于创新,取得更好的成绩。我们的人生是短暂而有限的,我要将短暂的生命投入到无限的为人民服务中去,这就是我的人生信念,欢迎大家随时监督,勉励我牢守初心,矢志不渝!

以上是我的供职报告,请主任、各位副主任、各位委员审议。

供 职 报 告

李 琼

(2021年5月31日)

尊敬的市人大常委会主任、各位副主任、各位委员:

我叫李琼,女,1989年9月出生,汉族,湖北省洪湖市人,中共党员,大学文化。2012年6月毕业于华中农业大学法学专业, 2013年10月通过湖北省公务员招录考试进入洪湖市人民检察院工作,2014年通过国家司法考试,2016年11月被洪湖市人民检察院任命为检察官助理,现任洪湖市人民检察院第一检察部检察官助理。

下面我将自己近8年来的工作情况和今后工作方向汇报如下:

2013年来,我先后在市检察院控告申诉检察部门、案件管理部门、办公室及第一检察部工作。在过去的工作中,我一直遵守作为一名检察工作人员的职业道德和任劳任怨的工作态度。在工作中收获了很多经验,也取得了一些成绩。

一是在检察控告申诉工作中学习群众工作方法,理解司法为民理念。控告申诉部门作为检察机关的“窗口部门”,我们的工作职责主要就是通过释法说理让群众满意而归,通过司法救助让被害人感受法律关怀,通过国家赔偿让法律正义得到彰显。在控告申诉部门工作期间,我接待了来电、来访群众80余人次,协助办理了相关刑事申诉、国家赔偿案件,能够让群众满意,我深感荣幸。

二是在案件管理工作中学习谨慎工作态度,理解案件质量是检察工作的生命线。案件管理工作异常繁琐,从案件受理、到流程监控、案件移送、质量评查,每一个环节都容不得一丝马虎。案件管理人员就像是拿着“显微镜”的“质检员”。在案件管理部门工作期间,由我受理的案件有千余件,对200多件案件进行流程监控,为业务部门案件的高质量办理提供了应有的帮助。

三是在办公室工作中学习公文写作规范,理解总结与宣传的重要性。检察人员既要生产好的“检察产品”,还要会宣传检察好声音和正能量。在办公室工作虽不到一年,我草拟的检察情况反映及宣传稿有30余篇,多篇被上级采用、转发。这为我在业务部门工作及个人综合能力的提高起到了重要作用。

四是在刑事检察工作中学习案件办理流程,理解维护公平正义的职责。我深知“我们办的不是案件,而是别人的人生”,在协助办理案件过程中,我时刻保持着对法律的敬畏,也从不忘记自己的职责和使命。在刑检部门2年多,相对独立办理案件近40余件,参与办理了多起涉黑涉恶案件。在办案中,时刻坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格按照办案纪律和程序要求,所参与办理的案件均取得了良好的办案效果。

今天市人大常委会审议我的检察官任职,我非常激动。如果有幸能够通过任命,我将努力做到以下几点:

1.加强学习,提高政治素养和履职能力。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高自身的政治素质,在政治书、思想上、行动上保持与党中央的高度一致。认真钻研法律专业知识,积累工作经验,不断提高自己的业务水平。

2.认真工作,忠实履行法律赋予的各项职权。严格按照检察官职业规范和检察官权利义务清单,坚定不移地公正、严肃执行国家的法律法规。坚持“执法为民”,不断提高办案水平和办案质量,提高办案效率,切实保障宪法和法律赋予的权利得以充分实现。

3.廉洁奉公,自觉恪守检察职业道德。认真执行人大及其常委会的决议、决定,接受人大及其常委会的监督,接受法律和人民群众的监督,尽职尽责,认真履行检察官的职责,以对法律、对检察事业高度负责的精神,维护法律处的尊严和权威,做一名让党和人民群众满意的检察官。

如果今天我不能被通过,说明我的工作和组织的要求和期望还有一定的差距,我将一如既往地认真学习,进一步锻炼和提高自己,尽最大的努力弥补差距和不足,更好地完成各项工作任务,争取新的机会。

谢谢大家。

供 职 报 告

朱亚晴

(2021年5月31日)

尊敬的市人大常委会主任、各位副主任、各位委员:

我叫朱亚晴,1990年10月出生,今年30岁,汉族,湖北荆州人,中共党员,大学本科文化程度,管理学学士学位,本人于2013年10月通过湖北省公务员考试进入洪湖市人民检察院工作,2020年参加湖北省检察官遴选。

在过去的工作中,我一直以党员及检察人员的标准严格要求自己,认真学习,勤恳工作。自进入检察院工作以来,本人先后在反贪局、公诉部、政治部、民事行政公益诉讼检察部及第二检察部工作,在各部门工作期间,本人能较快地进入角色,完成好相关的工作任务。

今天,感谢组织考核和安排,经朱野检察长提请市人大常委会审议,拟任我为洪湖市人民检察院检察员后正式计入检察官员额,如果这次我的审议通过,我将尽心尽力地为政法事业做出自己的贡献,让组织放心,让人民满意。我要坚持做到以下几点:

一、加强政治学习,努力提高政治素养。作为一名中国共产党员,认真学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,自觉树立“四个意识”、增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在检察工作中始终坚持“为人民服务”的宗旨,勇于担当,不断提高政治理论素养,与时俱进地把政治理论的学习贯穿于检察工作的实践之中,达到“内化于心,外践于行”的实际效果,做政治上的“明白人”。在政治上、思想上与党中央保持一致,坚定不移地执行党的路线、方针、政策,服从党的绝对领导,坚持社会主义方向。

二、爱岗敬业,时刻秉持踏实的工作作风。以优秀的检察官和业务能手为标杆,不断提升自己的业务水平和综合素质,始终坚持“立检为公,司法为民”,带头遵守各项办案纪律规定,认真倾听人民群众的意见和呼声,坚持有法可依,有法必依,执法必严,违法必究的方针,依法惩治刑事犯罪,坚持打击犯罪与保护人权并重。

三、遵纪守法,廉洁自律。在行动上,坚定不移地严格、公正执行国家的法律法规,自觉接受人大监督。努力做到坚持干一行、爱一行、钻一行,自觉遵守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德规范,时刻将“廉”字记在心上,坚持秉公执法,不徇私情,确保司法公正。严格遵守中央政法委的各项禁令,以实际行动抵制不正之风,维护法律的尊严,做一名党和人民满意的检察官。

以上是我的供职报告,请主任、各位副主任和委员审议。如果今天我不能被通过,我将不会气馁,我将一如既往地提升自我,克服不足,弥补差距,让党和人民满意。

谢谢大家!


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