洪湖市第九届人大常委会第三十六次会议公报
洪湖市第九届人民代表大会常务委员会于2025年12月24日在市行政会议中心人大常委会会议室召开了第三十六次会议。
会议首先听取和审议了市政府关于《洪湖市国民经济和社会发展“十五五”规划纲要(草案)》编制情况的报告。
会议听取了市政府关于市九届人大四次会议代表建议办理情况的报告、关于2025年市政府民生实事项目完成情况和2026年市政府民生实事候选项目情况的报告。
会议听取审议并表决通过了市人民政府提出的人事议案。决定免去范发成洪湖市民族宗教事务局局长;决定任命崔为凤为洪湖市民族宗教事务局局长。
市人大常委会主任刘同民主持会议。副主任陈祥、胡纯玉、董本福、杨君、张三友、潘中良和16名委员出席了会议。市委常委、市人民政府副市长罗宵,市人民法院副院长、代理院长胡昱,市检察院检察长樊胜、市政府办公室、市监察委员会相关负责人;曹市镇、府场镇、戴家场镇人大主席及部分市人大代表,市人大常委会机关干部列席会议。
本次会议出席情况:
出席:刘同民 陈祥胡纯玉董本福杨 君
张三友 潘中良刘仁学 刘民许先华
肖云毅肖 英 吴永善张志远张献忠
周祖山胡修安钟 华 郭莉盛磊夫
彭端阳谢伟戴百刚
缺席:叶兴寿 陈邦武 邵云霞 易重兵黄丽霞
谭 敏
洪湖市人民代表大会常务委员会对市人民政府《关于〈洪湖市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)〉编制情况的报告》的审议意见(2025年12月24日洪湖市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)2025年12月24日,洪湖市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议听取并审议了市发展和改革局局长金华斌受市人民政府委托所作的关于《洪湖市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》编制情况的报告(以下简称《规划纲要(草案)》编制情况的报告)。
会议认为,“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是洪湖实现跨越发展、进位赶超的重要战略机遇期。编制好“十五五”规划,事关洪湖发展全局,事关人民福祉,事关现代化建设进程。我市《规划纲要(草案)》的编制工作,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神及省委、荆州市委相关部署要求,编制过程严谨规范,与省、荆州能保持同频同步,广泛吸纳社会各界意见,紧密结合洪湖资源禀赋,提出加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,实施生态筑基、产业提能、红色引领、融圈共进“四大战略”,整体提升“七个能力”工作思路,总体符合洪湖发展实际和未来五年发展需求,会议原则同意编制情况的报告。
会议强调,“十五五”时期是我市锚定加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地奋斗目标的关键五年,洪湖既要与国家和湖北省、荆州市发展同频共振,又要为未来长远发展奠定更加坚实的基础。《规划纲要》的编制工作,要坚持目标导向、问题导向,力求以高质量引领新发展,以新作为开启新征程,呼应社会各界对洪湖发展的期待。
会议提出如下审议意见:
一是要全面对接国家、省、荆州市“十五五”规划纲要,自觉将洪湖发展置于全国、全省及荆州市大局中谋划,明确洪湖在区域发展格局中的功能定位,进一步细化各项发展目标,增强目标的科学性和可实现性。
二是要坚持以人民为中心的发展思想,注重谋深谋实重大改革、重大政策、重大工程项目,将战略蓝图转化为具体的“施工图”和“项目库”。
三是要围绕破解产业发展、生态环境、基础设施、城市品质、民生供给等领域存在的突出矛盾与短板,系统性布局产业体系构建、降碳减污扩绿、科技创新引领、基础设施提升、城乡融合发展、社会治理现代化等战略重点,推动产业链、供应链、创新链的深度融合,构建内部协调联动、外部开放共赢的发展新格局。
四是要深化《规划纲要》与国土空间规划、专项规划的衔接协调,确保空间布局、资源配置与发展任务相匹配,确保规划纲要目标、战略、举措既符合上级要求,又切合洪湖实际,具备可操作性,以高质量规划指引高质量发展,以高质量发展助力谱写中国式现代化洪湖新篇章。
关于市九届人大四次会议代表建议
办理情况的报告
——2025年12月24日在洪湖市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上
洪湖市人民政府
主任、各位副主任、各位委员:
根据会议安排,现将市九届人大四次会议代表建议办理情况进行报告,请予审议。
2025年市政府共收到市九届人大四次会议立案的代表建议76件,这些建议紧密围绕洪湖市经济发展、产业升级、生态环保、城市治理、民生保障等领域中的关键问题,反映了代表们对洪湖发展的深切关注,为市政府全面正确履职、科学决策提供了宝贵参考,对洪湖市经济社会的高质量发展和民生福祉的持续改善起到了有力的推动作用。
一年来,在市人大常委会和代表们的监督、支持下,市政府和各承办单位切实履行办理职责,广泛听取意见,扎实推进工作,取得了较好成效。截至目前,76件建议已全部办复完毕,办复率、见面率、满意和基本满意率均达到100%,其中已经解决或基本解决48件,占63.2%;正在解决或已列入规划逐步解决的27件,占35.5%;因受客观条件限制暂不能解决的1件,占1.3%。
一、所做的主要工作
(一)聚焦顶层设计,强化组织领导。一是高位统筹推进。印发《关于市政府领导领办市九届人大四次会议代表建议和市政协九届四次会议委员提案的通知》(洪政函〔2025〕9号),构建起“市级统筹、部门联动、分级负责”的上下协同、齐抓共管工作格局。市委副书记、市长林继军多次召开专题会议调度建议办理工作,聚焦重点难点问题现场研究、定策推进;市委常委、副市长罗宵牵头统筹日常协调,细化任务清单、明确时间节点;各分管市领导主动认领分管领域重点建议,全程跟踪督办。二是细化任务分工。市政府将建议办理纳入重要议事日程,经市九届政府第四十六次常务会议专题审议,明确了办理要求与责任分工,在3月4日的市政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议上正式交办,并在会上强调各承办单位必须始终秉持“为民解难题、让民得实惠”的根本宗旨,将办理工作视为一项重要的政治任务和民生工程来抓,明确具体责任人,确保办理工作落地见效。三是严格责任落实。全面推行承办单位“主要领导负总责、分管领导具体抓、业务股室抓落实”的三级责任机制。要求各单位定期召开办理推进会,集中研判解决办理中的堵点难点问题,建立常态化督导调度机制,确保办理环节无缝衔接、流程高效运转,实现答复率、落实率、满意率“三个达标”。
(二)加强统筹协调,提升办理效能。围绕“办前、办中、办后”三个关键环节,构建全流程闭环管理体系。办前精准对接,办理初期主动联系代表,深入了解建议背景、初衷及具体要求,确保办理方向精准。办中协同推进,通过邀请代表实地调研、召开座谈会等方式,共同分析问题症结、研究解决路径,做到“件件有回音、事事有进展”。办后跟踪问效,及时向代表反馈办理结果,征求意见建议,推动满意度从“答复满意”向“结果满意”转变。同时,市政府办公室加强与市人大代工委的协调联动,发挥枢纽作用,及时收集、处理、反馈各类信息,统筹解决承办单位与代表反映的问题,凝聚工作合力。
(三)严格督查督办,压实主体责任。采取“市领导领办+市政府办督办”的方式,将建议办理督办与日常监督、调研视察等工作相结合,综合运用电话询问、实地督查等方式加强督办。9月26日,组织开展市政府2025年民生实事项目建设及人大代表建议办理情况视察活动,通过现场查看、听取汇报,详细了解办理进展与成效,对发现的问题现场提出整改要求,有效推动办理工作落地。
二、办理工作成效
市政府及各承办单位始终将建议办理作为接受人大监督、改进政府工作、推动发展的重要抓手,聚焦“落实”核心,推动解决了一批事关全局和民生的重点问题。
(一)聚力产业升级,在增强发展内生动力上谋实效。围绕代表提出的产业发展建议,精准施策,优化服务,切实增强经济发展内生动力。一是推动工业园区集约发展。针对《关于洪湖三大工业园区围绕产业定位,狠抓集约集群发展的建议》,锚定“建设三大百亿园区”目标,深入实施“三大工程”,新滩经合区、洪湖开发区、府场经济开发区规上工业总产值稳步增长,累计新签约亿元以上项目100个,新增规上工业企业22家,产业链配套持续完善,产业集聚效应初步显现。二是强化人才与要素保障。落实《关于加强校企合作、建立职业培训学校,缓解企业用工困难,助力新滩经合区高质量发展的建议》,市人社局高频次开展公共就业专项招聘活动83场,累计组织612家企业参与招聘,推送岗位信息1.99万条,达成就业意向6213人。深化政校企合作,推动洪乐电缆等企业与高校开展产学研合作,与1所高校签订合作协议,构建“技能培育+技术攻坚+平台共建”模式,有效缓解企业用工难题。三是培育壮大新兴业态。回应《关于进一步发挥抖音等自媒体作用,做好洪湖莲藕等特色农产品种养技术普及的建议》,组织电商达人参加2025年荆州市网上年货节电商大赛并获得多项奖项;组织7家莲藕企业参加第九届中国国际食品及配料博览会,洪湖藕汤、洪湖莲藕品牌、洪湖藕带品牌获得了广泛认可。联合抖音平台开展2025“抖音星乡村 洪湖莲藕直播汇”活动,期间“洪湖莲藕”话题全网播放量超10亿次,全市31家抖音店铺总计获得140余万元流量激励,有效提升“洪湖莲藕”品牌知名度与美誉度,多途径实现特色农产品宣传推广。
(二)守护绿水青山,在加强生态环境保护上动真格。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将代表关于生态环保的建议作为办理重点,全力筑牢生态安全屏障。一是狠抓水环境治理。全面落实《关于加大统筹力度,加快建设长江中游水安全水生态重要保障区的建议》,印发了《洪湖流域综合治理年度工作实施方案》,以系统思维推进流域水环境治理提质增效。投资5.37亿元建设的老闸泵站,主体工程已完工,6台机组完成联合试运行,新增外排能力180m3/s;入河湖重点排口监测项目建成投用,实现排口水质动态监管,河湖排口水质优良率提升至73%;完成一般农户改厕41674户、“吊脚楼”改厕3394户,行政村生活污水治理率达72%,显著提升了洪湖水安全保障与生态修复能力。二是推动农业绿色发展。聚焦《关于新建扩建有机肥厂,提升畜禽养殖污染治理能力的建议》,靶向施策破解农业废弃物处置难题。市委常委、市政府党组成员周智虎带队赴外考察招商,积极引进市场主体建设农业废弃物资源化利用处理中心;市农业农村局与省农发集团进行了多轮磋商,于10月12日签订《洪湖市农业有机废弃物资源化循环利用项目》投资合作框架协议,待项目建成后,将有效解决我市畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物处理“最后一公里”问题。三是倡导全民环保。根据《关于将生态环保课程纳入党校、机关、中小学校培训范畴,在全社会营造生态环保良好氛围的建议》,先后在市委党校、洪湖开发区、洪湖实验小学、螺山镇、小港管理区及其他公共场所开展15次大型的宣传教育活动,参与人数达10000余人次;编制《环保科普知识宣传手册》4000余本并发放至各中小学,将环保知识纳入课堂教学,全社会环保意识显著增强。
(三)聚焦文旅融合,在推动高质量发展上求突破。围绕代表提出的打造红色旅游、挖掘三国文化、发展乡村旅游等建议,系统规划、重点推进,激活文旅发展新动能。一是精品线路打造初见成效。采纳《关于深入挖掘三国文化和温泉旅游资源,打造精品旅游线路的建议》,结合首届环洪湖马拉松赛事的盛大举办,推出了四条精品旅游线路,并成功入选全省“赤黄红”精品旅游线路;同时加强与武汉、荆州等地旅游联动,共同建立资源互补、客源互送、市场共享的联合营销机制。二是配套设施建设稳步推进。针对《关于理顺体制机制,加强瞿家湾周边旅游配套设施建设的建议》,加快实施湘鄂西革命根据地旧址21处旧址展示利用项目,建成洪湖赤卫队纪念馆与红色鱼米乡研学基地,通过优化场景布展构建沉浸式红色体验空间;同步建成瞿家湾游客集散中心,串联湘鄂西革命根据地旧址与洪湖生态旅游区,实现两大核心景区联动发展,形成协同品牌效应,全面提升区域旅游吸引力和竞争力。
(四)完善基础设施,在筑牢民生保障底线上出实招。聚焦代表高度关注的交通、水利、养老等民生问题,我们加大投入,补齐短板。在交通出行方面,针对《关于加大G351安全隐患整改力度,保障沿线居民出行安全的建议》和《完善仙洪线小港至汊河段配套设施,解决沿线交通安全隐患的建议》,投入13万元对仙洪线小港至汊河路段进行安全隐患整改,设置震荡线等各类标线300平方米,安装防眩板、警示提示牌等安防设施;拨付资金150万元,在G351国省干道修建4处区间测速设备,实施差异化限速管理;同时,协调相关部门与属地乡镇加强路域环境整治,强化安全管理,保障群众出行安全。在水利安全方面,回应《关于对西部水厂进行扩容增压,确保西片乡镇居民饮水安全的建议》,推动了西部中心水厂工程的建设,有效提升了乡镇37.5万居民的饮水安全。在养老服务方面,根据《关于依托社区、卫生院建设养老服务综合体,提升养老服务能力的建议》,构建医养结合体系,创新服务模式,健全服务机制,开展医养结合服务51705人次,推进20家基层医疗机构与养老机构签订长期合作协议,建立医疗服务绿色通道,切实强化老人医疗健康保障。
三、存在的问题及下一步工作
在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,建议办理工作仍存在一些问题:一是个别涉及多部门、长周期的综合性建议,协调推进的力度还需加大;二是部分建议的解决措施创新性不足,破解难题的思路不够开阔;三是“重答复、轻落实”的现象在个别单位依然存在,长期跟踪机制不够健全。下一步,市政府将聚焦问题整改,强化措施落实,推动建议办理工作再上新台阶:
一是在优化办理方式上持续提质。将建议办理与贯彻党的二十届四中全会精神深度融合,紧扣我市重点工作,结合调查研究破解难题,推动办理从“完成任务”向“提升质效”转变,以高水平办理服务高质量发展。二是在压实办理责任上持续提效。围绕全市经济社会发展重点、民生热点、改革难点,层层压实承办单位责任,确保建议办理件件抓到位、事事见成效。三是在深化办理实效上持续提标。把沟通协调、督查督办贯穿全程,督促落实“三见面”制度,深化与代表的沟通衔接。对正在解决或列入规划的建议,常态化开展“回头看”,动态跟踪进展、巩固成效,以实在成果赢得代表和群众认可,助力市政府工作再上新台阶。
市九届人大四次会议代表建议办理情况一览表
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序号 |
建议标题 |
主办单位 |
协办单位 |
办理结果 |
办理 |
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1 |
关于加大统筹力度,加快建设长江中游水安全水生态重要保障区的建议 |
水利湖泊局 |
应急局、住建局、生态环境分局 |
A |
满意 |
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2 |
关于理顺体制机制,加强瞿家湾周边旅游配套设施建设,打造全国红色旅游重要目的地的建议 |
文旅局 |
交通运输局、水利湖泊局、自然资源和规划局、编办 |
B |
满意 |
|
3 |
关于将生态环保课程纳入党校、机关、中小学校培训范畴,在全社会营造生态环保良好氛围的建议 |
生态环境分局 |
党校、教育局 |
A |
满意 |
|
4 |
关于洪湖三大工业园区坚定不移围绕产业定位,狠抓集约集群发展的建议 |
发改局 |
科技经信局、交通运输局、自然资源和规划局、财政局 |
B |
满意 |
|
5 |
关于将珂里村申报国家AAA级景区,助力洪湖打造知名文化旅游目的地的建议 |
文旅局 |
老湾乡 |
B |
满意 |
|
6 |
关于加快建设洪湖城区小吃街,增加烟火气,繁荣夜经济,拉动消费,增加就业的建议 |
商务局 |
发改局、住建局、城管执法局、城发集团 |
A |
满意 |
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7 |
关于深入挖掘三国文化和温泉旅游资源,打造精品旅游线路,建设全国知名文旅目的地的建议 |
文旅局 |
宣传部、住建局、乌林镇 |
A |
满意 |
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8 |
关于打造乌林镇历史文化街区,提升旅游服务承载能力的建议 |
文旅局 |
商务局、交通运输局、发改局、财政局、文联、招商中心、乌林镇 |
B |
满意 |
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9 |
关于依托社区、卫生院建设养老服务综合体,提升养老服务能力的建议 |
卫健局 |
民政局 |
B |
满意 |
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10 |
关于限塑降塑、减磷降氮,倡导健康生活习惯的建议 |
市场监管局 |
宣传部、农业农村局、生态环境分局 |
A |
满意 |
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11 |
关于加强志愿服务、义工队伍建设,服务文明城市、生态城市创建的建议 |
社会工作部 |
宣传部、团委、教育局 |
A |
满意 |
|
12 |
关于提升中心城区小区物业管理水平,助力基层综合治理的建议 |
住建局 |
城管执法局 |
A |
满意 |
|
13 |
关于将龙街打造成城区休闲文化旅游区,提升旅游设施承载能力的建议 |
文旅局 |
商务局、住建局、城管执法局 |
B |
满意 |
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14 |
关于将老湾乡纳入洪湖旅游规划,打造洪湖市数字文旅示范基地的建议 |
文旅局 |
科技经信局、老湾乡 |
B |
满意 |
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15 |
关于新建扩建有机肥厂,提升畜禽养殖污染治理能力的建议 |
农业农村局 |
生态环境分局 |
B |
满意 |
|
16 |
关于加强校企合作、建立职业培训学校,缓解企业用工困难,助力新滩经合区高质量发展的建议 |
人社局 |
教育局、科技经信局 |
A |
满意 |
|
17 |
关于对西部水厂进行扩容增压,确保西片乡镇居民饮水安全的建议 |
水利湖泊局 |
A |
满意 |
|
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18 |
关于加强农村学校师生心理健康服务,保障师生健康的建议 |
教育局 |
卫健局、民政局 |
A |
满意 |
|
19 |
关于进一步整治农村弱电线路的建议 |
科技经信局 |
供电公司 |
A |
满意 |
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20 |
关于加强城区和各乡镇集镇飞线充电整治,降低安全隐患的建议 |
住建局 |
城管执法局、公安局、科技经信局、消防救援大队 |
A |
满意 |
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21 |
关于加大G351安全隐患整改力度,保障沿线居民出行安全的建议 |
交通运输局 |
公安局 |
A |
满意 |
|
22 |
关于支持螺山镇建立湖堤河长效管护机制,巩固小流域综合治理成果的建议 |
螺山镇 |
水利湖泊局、文旅局、城管执法局 |
A |
满意 |
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23 |
关于对加大扶持力度,发展洪湖电商产业的建议 |
商务局 |
交通运输局、农业农村局、发改局、财政局 |
A |
满意 |
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24 |
关于优化产业发展结构,推动村集体经济发展的建议 |
农业农村局 |
组织部、财政局、文旅局、乌林镇 |
A |
满意 |
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25 |
关于加强校车安全管理,保障学生出行安全的建议 |
教育局 |
公安局 |
B |
满意 |
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26 |
关于将老湾回族乡纳入公交一体化枢纽站建设,加快城乡融合发展的建议 |
交通运输局 |
老湾乡 |
A |
满意 |
|
27 |
关于将杨柳湖流域纳入养殖尾水综合治理项目,促进老湾流域综合治理的建议 |
农业农村局 |
老湾乡 |
A |
满意 |
|
28 |
关于支持老湾回族乡建设文体中心,丰富少数民族乡镇文体生活,促进民族融合的建议 |
文旅局 |
老湾乡 |
A |
满意 |
|
29 |
关于建设四湖总干渠老湾乡防汛示范标段,提升老湾回族乡防汛能力的建议 |
水利湖泊局 |
老湾乡 |
A |
满意 |
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30 |
关于将后湖高桥片区万亩鱼塘纳入尾水养殖治理项目,助力洪湖水质改善提升的建议 |
农业农村局 |
生态环境分局、龙口镇 |
B |
满意 |
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31 |
关于新建龙口镇长江引水泵站,改善镇域水生态环境的建议 |
水利湖泊局 |
龙口镇 |
A |
满意 |
|
32 |
关于支持龙口镇建设“三湖生态旅游廊道”,打造汉洪线旅游精品线路重要节点乡镇的建议 |
文旅局 |
水利湖泊局、龙口镇 |
B |
满意 |
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33 |
关于提高燕窝泵站排涝能力,保障沙套湖流域安全度汛的建议 |
水利湖泊局 |
燕窝镇 |
A |
满意 |
|
34 |
关于加强燕宦线交通安全管理及道路管护,保障沿线居民出行安全的建议 |
交通运输局 |
公安局 |
A |
满意 |
|
35 |
关于加强农村小微水体治理,提升沟渠水质的建议 |
水利湖泊局 |
财政局 |
A |
满意 |
|
36 |
关于加强燕窝镇姚湖蔬菜基地建设,打造武汉“菜篮子”,助力洪湖乡村振兴的建议 |
农业农村局 |
发改局、招商中心 |
B |
满意 |
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37 |
关于加强工业园区消防安全建设,保障园区生产安全的建议 |
消防救援大队 |
应急局、公安局、洪湖开发区、府场镇、曹市镇、新滩经合区 |
A |
满意 |
|
38 |
关于在新滩长江水域建设“平急结合”保障码头,缓解交通压力的建议 |
交通运输局 |
应急局 |
A |
满意 |
|
39 |
关于将沿江乡镇部分引水灌溉泵站纳入“五统一”管理,加强运维保障的建议 |
水利湖泊局 |
财政局 |
A |
满意 |
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40 |
关于发展黄家口镇乡村旅游,推动区域旅游产业繁荣发展的建议 |
文旅局 |
自然资源和规划局、农业农村局、交通运输局、水利湖泊局、黄家口镇 |
B |
满意 |
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41 |
关于重建湘作线、返口十河公路,保障沿线居民出行畅通的建议 |
交通运输局 |
黄家口镇 |
B |
满意 |
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42 |
关于延伸建设江北高速公路万全镇连接线,优化洪湖市中部地区交通网络的建议 |
交通运输局 |
万全镇 |
B |
满意 |
|
43 |
关于改造万全镇洪排河北堤公路,方便防洪物资转运和沿线群众出行的建议 |
水利湖泊局 |
万全镇 |
A |
满意 |
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44 |
关于对万全镇简中公路部分路段升级改造,改善沿线居民交通出行条件的建议 |
交通运输局 |
万全镇 |
B |
满意 |
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45 |
关于新建万全镇南干渠泵站,改善农田水利设施条件的建议 |
水利湖泊局 |
万全镇 |
A |
满意 |
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46 |
关于进一步发挥抖音等自媒体作用,做好洪湖莲藕等特色农产品种养技术普及的建议 |
商务局 |
农业农村局 |
A |
满意 |
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47 |
关于对峰口镇区进行扩容,加强基础设施建设,服务洪湖西片乡镇发展的建议 |
发改局 |
自然资源和规划局、交通运输局、住建局、科技经信局、商务局 |
B |
满意 |
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48 |
关于将老峰白河纳入小微水体生态治理,改善峰口城镇人居环境的建议 |
水利湖泊局 |
农业农村局、生态环境分局 |
A |
满意 |
|
49 |
关于对峰口镇林沟村截流河危桥改造,方便居民生产生活的建议 |
交通运输局 |
峰口镇 |
A |
满意 |
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50 |
关于加快469省道与353省道延伸段拓宽工程进度,畅通重装石化设备运输通道的建议 |
交通运输局 |
曹市镇、府场镇 |
A |
满意 |
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51 |
关于在曹市试点建设老年幸福食堂,服务乡村全面振兴的建议 |
民政局 |
曹市镇 |
B |
满意 |
|
52 |
关于加强园区医疗设施建设,强化急救知识和技能培训的建议 |
红十字会 |
卫健局、教育局、财政局 |
A |
满意 |
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53 |
关于将戴家场镇一桥至刘绍南纪念碑段道路纳入469省道管理,进行改造升级,改善交通条件,助力农业发展的建议 |
交通运输局 |
戴家场镇 |
A |
满意 |
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54 |
关于对戴家场镇污水管网进行提档升级,提升污水处理能力的建议 |
住建局 |
戴家场镇 |
B |
满意 |
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55 |
关于加大戴家场镇基础水利设施建设力度,保障粮食生产安全的建议 |
水利湖泊局 |
戴家场镇 |
A |
满意 |
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56 |
关于建设沙口镇莲藕产业基地,助力“洪湖莲藕”品牌建设的建议 |
农业农村局 |
市场监管局、文旅局 |
A |
满意 |
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57 |
关于对沙口镇柳口民垸、潭子河民垸大堤整险加固,保障围垸群众生命财产安全的建议 |
水利湖泊局 |
沙口镇 |
B |
满意 |
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58 |
关于打造S329、黄观线、曹张线示范路段,建设宜居宜业和美乡村的建议 |
交通运输局 |
农业农村局、水利湖泊局、城管执法局、沙口镇 |
A |
满意 |
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59 |
关于延长瞿家湾镇域内荆河岸边建设,助力子贝渊河小流域综合治理的建议 |
水利湖泊局 |
A |
满意 |
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60 |
关于完善仙洪线小港至汊河段配套设施,解决沿线交通安全隐患的建议 |
交通运输局 |
公安局、汊河镇 |
A |
满意 |
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61 |
关于加强汊河镇水晶片区西城垸水利设施建设,改善农业生产条件的建议 |
水利湖泊局 |
农业农村局 |
A |
满意 |
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62 |
关于对汊河永安路中心小学路段实行交通限行,保障学生上下学安全的建议 |
公安局 |
A |
满意 |
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63 |
关于优化我市再生稻稻种,提高粮食综合生产能力的建议 |
农业农村局 |
A |
满意 |
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64 |
关于对洪狮大垸围堤塌方险段进行整险加固,提升围堤抗洪能力的建议 |
水利湖泊局 |
滨湖街道 |
A |
满意 |
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65 |
关于加大争资争项力度,尽快启动滨湖社区卫生服务中心项目建设的建议 |
卫健局 |
B |
满意 |
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66 |
关于对仙洪公路河岭村至蔡家河段两侧大货车违停行为进行整治,保障沿线居民出行安全的建议 |
公安局 |
A |
满意 |
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67 |
关于对中心城区河渠管护进行市场化运维,全面提升水环境质量的建议 |
住建局 |
生态环境分局 |
A |
满意 |
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68 |
关于理顺市福利院管理体制机制,提升养老服务效能的建议 |
编办 |
财政局 |
C |
满意 |
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69 |
关于在城区建设专业文艺演出场所,助力洪湖文旅产业高质量发展的建议 |
文旅局 |
B |
满意 |
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70 |
关于在茅江大道新堤殡仪馆丁字路口安装交通信号灯,降低安全隐患的建议 |
公安局 |
住建局 |
A |
满意 |
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71 |
关于深度挖掘大同湖农垦文化,打造文化旅游目的地的建议 |
文旅局 |
文联、大同湖管理区 |
B |
满意 |
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72 |
关于对大同湖管理区电力设备升级改造,改善农业生产条件的建议 |
供电公司 |
B |
满意 |
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73 |
关于对省级文物宏恩矶头进行保护修缮,保护洪湖文物资源的建议 |
文旅局 |
大沙湖管理区 |
B |
满意 |
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74 |
关于在杨家沟流域建设田园综合体,打造武汉后花园的建议 |
文旅局 |
农业农村局、大沙湖管理区 |
B |
满意 |
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75 |
关于对小港管理区部分池塘进行标准化升级改造,纳入尾水治理项目,全面改善小港管理区生产养殖条件的建议 |
农业农村局 |
小港管理区 |
A |
满意 |
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76 |
关于统筹政策资金,支持预制菜加工产业发展的建议 |
农业农村局 |
财政局、科技经信局 |
B |
满意 |
注:已回复76件,回复率达100%。其中A类48件,占63.2%;B类27件,占35.5%;C类1件,占1.3%。
关于2025年市政府民生实事项目完成情况和2026年市政府民生实事候选项目情况的报告
——2025年12月24日在洪湖市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上
洪湖市人民政府
主任、各位副主任、各位委员:
根据会议安排,现将市九届人大四次会议票决的2025年8件市政府民生实事项目完成情况和2026年市政府民生实事候选项目情况向各位报告。
一、2025年市政府民生实事项目完成情况在市委的正确领导和市人大常委会的支持与监督下,市政府始终锚定“以人民为中心”的发展思想,严格按照民生实事项目建设工作要求,强化组织领导,细化目标任务,优化项目实施方案。一是压实责任体系。印发《洪湖市人民政府办公室关于认真办理市政府2025年民生实事项目的通知》(洪政办发〔2025〕3号),将民生实事项目进行了责任分解,并于3月4日予以交办,构建起“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。二是强化组织协调。各承办单位把民生实事作为工作重点狠抓落实,逐项制定具体实施方案和工作措施,积极召开工作协调会,做到任务到岗、责任到人,与责任单位共同研究解决遇到的困难和问题,力促民生实事加快推进。市委副书记、市长林继军于6月28日主持民生实事督办会,要求责任单位切实做好要素保障,加快统筹推进,确保民生实事项目建成见效。市政府班子成员多次到现场实地督办项目建设情况,协调解决难点堵点问题。三是强化研究督导。市政府办公室深化“一季度一督查”机制,通过电话与实地督查,加大项目建设单位协调力度,每月向市政府主要领导汇报项目进展情况。9月26日组织开展市政府2025年民生实事项目建设及人大代表建议办理情况视察活动,通过现场查看、听取汇报,详细了解办理进展与成效,对存在问题当场提出整改要求,有效推动办理工作落地。现将具体情况汇报如下:
(一)洪湖市城东九年一贯制学校(洪湖市德昌实验学校)新建项目
项目基本情况:该校选址在芙蓉大道以北、临工业一路,占地面积81000m2,总建筑面积41000m2。办学规模2820人(小学1620人、初中1200人),开设60个教学班(小学36个班、初中24个班)。
项目进展情况:已完工。该项目已建成小学部、中学部教学综合楼、图书综合楼、食堂及风雨操场等场所。2025年秋季顺利招生1116人,其中小学710人、初中406人,新增优质学位2820个,有效疏解城东片区就学压力,助力教育资源均衡配置。
(二)洪湖市农村“厕所革命”项目
项目基本情况:2025年全市计划改厕45068户,涉及18个乡镇193个村。对一般农户采取小三格模式进行粪污无害化处理,对“吊脚楼”农户采取纳入集镇污水处理厂、大三格化粪池+人工湿地、多户联动地下微动力处理、地上“净化槽”处理等四种改厕模式,确保水质达标排放。
项目进展情况:已完工。“吊脚楼”改厕3394户,涉及16个乡镇104个村(社区),已于6月30日全部完工;一般农户改厕41674户,涉及18个乡镇168个村(社区),已于10月24日全部完工。
(三)洪湖市污水处理厂提标升级和雨污管网改造项目
项目基本情况:对污水处理厂进行提标升级,主要包括更新生物池、调节池、生物除臭、鼓风机及相关设施设备。新增进出水水质监测及泵房管理设备,改扩建鼓风机房及配电间230m2;新建一座城区污泥脱水处置站,修复城区雨水污水管道缺陷2896处、井室903座,新建小街小巷雨污水管网19km。
项目进展情况:已完工。污水处理厂已完成提标升级改造工程,包括生物池、调节池、生物除臭等设施设备更新以及扩建鼓风机房等工程,现在进入设备调试阶段。污泥脱水站建设、城区缺陷雨污管道及问题检查井修复工程均已据实完成本年度任务量,新建管网32km,覆盖沿江、柏枝等4个重点片区。
(四)洪湖市城市更新项目
项目基本情况:改造燃气问题管网154km,涉及全市679个小区23715户居民用户,对各小区庭院埋地管道、引入管及报警系统等配套设施进行更新改造。改造11个老旧小区,建设内容包括改造提升小区内的供水、排水、供电、弱电等配套设施。落实《城市公园管理办法》,结合城市公园设施管养升级,建设文化体育公园。
项目进展情况:已完工。完成燃气问题管网更新改造154km;完成贺龙中学生活小区、公路局宿舍、市三医院职工宿舍等11个老旧小区改造,涉及房屋38栋,590户,面积5.87万m2。文化体育公园(含一河两岸体育公园和江滩体育公园)全面建成开放,通过改建江滩篮球场、足球场、新增标准化网球化、羽毛球场、乒乓球场等健身场地,为市民提供了高品质休闲健身空间。
(五)洪湖市迎峰度冬夏电力保供项目
项目基本情况:在燕窝镇新建35千伏变电站1座,新增35千伏变电容量2×10兆伏安,新增35千伏线路3回,合计17公里。
项目进展情况:已完工。新建2台10兆伏安主变压器已竣工运行,实现变电能力扩容。61个铁塔的基础浇灌与组塔安装工作及架空线路展放全部完成。项目投用后,有效提升了区域电力供应稳定性与可靠性。
(六)洪湖市防洪排涝泵站改造提升项目
项目基本情况:更新改造经西泵站,设计6台立式轴流泵排水,总装机6×210kw,设计排涝流量18m3/s;新建湖堤河泵站,总装机4×250kw,设计排涝流量14m3/s。
项目进展情况:已完工。经西泵站与湖堤河泵站于2025年5月完工并同步投入运行。项目完成后,有效提升了区域排水效率,为保障当地群众生产生活安全提供了有力支撑。
(七)洪湖市院前急救体系建设项目
项目基本情况:建设市人民医院、市中医医院、市第二人民医院、大同湖管理区卫生院4个急救站点;设置独立型120急救指挥调度中心,按照标准配备急救人员、车辆、设备。
项目进展情况:已完工。独立型120急救指挥调度中心及4个标准化急救站点已全面建成投用。项目配备12台急救车辆及除颤仪、呼吸机等全套专业设备,于5月8日正式启动运行。截至目前,累计受理急救呼叫3050次,有效出车2330台次,院前急救呼叫满足率、电子病历规范书写率均达100%。平均出车时间压缩至2分21秒(优于3分钟标准),圆满实现“城区15分钟、乡镇半小时”急救圈目标,基层医疗服务保障能力实现质的飞跃。
(八)洪湖市“美丽乡村渡口”提升项目
项目基本情况:对滨湖街道汉沙渡口、沙口镇新墩渡口、瞿家湾镇屯小渡口和宦子口渡口、大同湖管理区四场二队渡口和龙口镇杜家洲码头共6处渡口进行坡道、候船便民服务设施及安全设施提档升级。
项目进展情况:已完工。完成滨湖街道汉沙渡口、沙口镇新墩渡口等5处渡口提档升级,重点实施坡道硬化、候船亭改造、景观绿化及安全警示设施完善等工程,候船环境显著优化,通行安全系数大幅提升。(鉴于宦子口大桥已建成投用,交通部门已将宦子口渡口按程序撤销,不再重复建设)
二、2026年市政府民生实事候选项目情况
2026年作为“十五五”规划开局之年,市政府始终坚持党的全面领导,锚定人民至上根本立场,以高质量发展为主题,纵深推进全面深化改革,推动有效市场与有为政府更好结合。通过“线上征集+线下谋划+部门梳理”三维模式广泛汇聚民意,经科学论证、精准筛选、集体审定,初步形成10件民生实事候选项目,着力构建民生保障与产业发展协同共进的良好格局。
(一)广泛征集聚民智。按照市政府统一部署,自2025年10月9日起,市政府办公室通过政府门户网站的“通知公告”栏目,微信“今日洪湖”向社会各界和人民群众公开征集意见建议,并同步向全市各地各单位印发了《关于做好2026年市政府民生实事候选项目征集工作的通知》。截至11月30日,累计收到市民来信、留言、邮件以及部门上报民生实事项目50余条,真正实现“民生实事群众提”。
(二)精准筛选强实效。严格按照“群众受益广、当年能办结、资金有保障、城乡布局均衡”四项原则,对征集项目逐一开展可行性论证,重点核查建设内容、投资规模、资金来源及预期效益,结合2026年重点项目建设计划精准筛选。现初步拟定10件候选项目,确保“民生实事接地气”。
(三)全面审定保质量。通过组织开展多轮部门会商,明确了每个项目的责任单位及配合单位,共涉及市农业农村局、市教育局、市水利湖泊局、市住建局、市交通运输局、市民政局、市城管执法局、市人社局、市供电公司等9个责任单位,以及市自然资源和规划局、市科技经信局等配合单位,并根据各相关单位具体职责进行了分工。项目涵盖城市建设、交通出行、教育改薄、农田水利建设等领域,实现21个乡镇区街道全覆盖,推动民生资源均衡配置,确保“民生实事能落地”。项目计划总投资约5.2亿元(具体见附件)。
(四)规范程序提请票决。民生实事候选项目已经市九届政府第五十八次常务会议、市九届人大常委会第三十六次会议审议,同意这10件作为2026年市政府民生实事候选项目,现请各位代表审议票决。
下一步,市政府将再加力度、再强措施,全力做好票决产生的2026年民生实事项目的各项工作,着力解决好群众关心的热点难点问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。 附件:1.2026年市政府民生实事候选项目一览表 2.洪湖市2026年民生实事候选项目情况表附件1
2026年市政府民生实事候选项目一览表
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序号 |
项目名称 |
责任单位 |
配合单位 |
投资额 |
相关内容 |
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1 |
洪湖市220千伏输变电工程项目 |
市供电公司 |
市科技经信局、市自然资源和规划局、沙口镇 |
27500万元 (当年完成21000万元) |
新建一座220千伏变电站及相应变电容量,主要建设变电站主体工程,安装180兆伏安主变压器2台,220千伏出线3回(至仙桃2回、沧浪1回),110千伏出线3回,35千伏出线8回,并配套建设各电压等级输电线路。 |
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2 |
洪湖市燃气管网安全保供输配能力提升项目 |
市住建局 |
新堤街道 |
2040万元 |
更新改造庭院管道6公里及配套辅材;对近1万居民用户升级物联网表、自闭阀、不锈钢波纹管、居用可燃气体报警器等设备;建设14公里庭院及架空管道。 |
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3 |
洪湖市高标准农田建设项目 |
市农业农村局 |
龙口镇、燕窝镇、乌林镇、万全镇、峰口镇、沙口镇 |
13444万元 |
对我市6个乡镇5万亩永久农田进行建设(新建1.4万亩,改造提升3.6万亩)。建设内容主要包括田块整治、农田地力提升、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电及其他相关工程。 |
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4 |
洪湖市中小学基础设施建设提升改善项目 |
市教育局 |
市自然资源和规划局、市住建局、市发改局 |
3800万元 |
双语实验学校新建一栋四层框架结构教学功能专室楼和室外运动区域;新旗小学新建教学楼、重建运动场;洪湖一中新建风雨操场、重建足球场;贺龙中学新建一栋5层学生宿舍楼,建设学生宿舍200间。 |
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5 |
洪湖市水工程安全保障项目 |
市水利湖泊局 |
滨湖街道、大同湖管理区、新滩镇、燕窝镇等15个乡镇 |
1230万元 |
对荣锋泵站、南套沟泵站、大沙泵站等39座骨干泵站及小港湖闸、张大口闸、长河闸等12座骨干水闸进行整治改造维修,主要建设内容包括主泵房、进水前池、进出水渠、涵闸整治维修,更新、维修水泵、电机、配电柜、变压器等电气设备,更新、维修拦污栅、闸门、启闭机等金属结构设备。 |
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6 |
洪湖市公路安防设施提升项目 |
市交通运输局 |
滨湖街道、沙口镇、峰口镇、龙口镇、老湾乡、乌林镇、汊河镇、螺山镇、大沙管理区、大同湖管理区 |
423.1万元 |
对G351国道洪湖段15.918公里及农村公路40公里的安全隐患进行整改。包括:设置路面标线、标牌标志、波形钢护栏、减速带、轮廓标、立面标记、道口标柱、里程碑和百米桩等安防设施。 |
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7 |
洪湖市环卫设施提标改造项目 |
市城管执法局 |
新堤街道、滨湖街道、洪湖开发区 |
1000 万元 |
更新更换部分深埋桶、垃圾分类转运车等环卫基础设施;采购果皮箱(垃圾桶)1200个、不锈钢垃圾桶罩200个、两分类垃圾桶7000组、中转站液压设备7套、移动公厕10座;逐步在城区开展撤桶并点工作。 |
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8 |
洪湖市社会福利院升级改造项目 |
市民政局 |
市财政局、市发改局、新堤街道 |
400万元 |
对市社会福利院老旧楼体进行消防、配电、适老化等升级改造,进一步完善基础设施设备,改造后将聚焦特困失能、经济困难失能对象提供床位,充分满足住养人员的需求,进一步优化护理保健等制度体系。 |
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9 |
洪湖市城市防洪排涝工程项目 |
市住建局 |
市水利湖泊局、新堤街道 |
1670万元 |
新建撮箕湖泵站,修建进水渠、进出口连接段、主泵房、箱涵、防洪闸、出水渠。 |
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10 |
洪湖市城乡就业公共服务网点建设项目 |
市人社局 |
各乡镇区街道 |
210万元 |
在全市292个村(社区)建立就业创业服务点,根据所承担就业公共服务的工作量和成效,给予一定的资金保障,推动我市基层就业公共服务全覆盖,打造“城区15分钟,乡村3公里就业服务圈”。 |
附件2
洪湖市2026年民生实事候选项目表
编号:1
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项目名称 |
洪湖市220千伏输变电工程项目 |
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项目背景 |
近年来,洪湖市抢抓发展机遇,工业经济呈现提速增效的良好态势,产业集群化发展步伐持续加快,区域电力负荷随之进入快速增长通道。长利玻璃二期、路中宝、武汉冠景科技、安井食品、佳园禄食品、湖北稀金等一批重点工业项目落地,大用户报装用电容量已达35.8万千伏安,大幅提升了区域用电需求。 当前区域内仅有府场、曹市、群台、高潭口共4座110千伏变电站承担供电任务,负荷较重,供电裕度严重不足,难以应对新增负荷接入需求,因此,为满足洪湖市西北部用电负荷增长需求,优化升级110千伏电网结构,建设洪湖沙口220千伏输变电工程是必要的。 |
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项目内容 |
新建一座220千伏变电站,本期安装2台180兆伏安主变压器,终期3台;220千伏出线3回(至仙桃两回、沧浪1回),110千伏出线3回,35千伏出线8回。并配套建设各电压等级输电线路。 |
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实施主体 (责任单位) |
市供电公司 |
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配合单位 |
市科技经信局、市自然资源和规划局、沙口镇 |
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投资额 |
27500万元(当年完成21000万元) |
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其 他 |
预计2026年12月完工 |
洪湖市2026年民生实事候选项目表
编号:2
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项目名称 |
洪湖市燃气管网安全保供输配能力提升项目 |
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项目背景 |
燃气安全维系千家万户生命财产安全,事关城市平稳运行与民生福祉保障。当前,随着洪湖市城镇化进程加快,部分城镇燃气管道因投运年限较长,出现管材老化、腐蚀破损、接口渗漏等问题,存在较大安全隐患,加之部分区域燃气储备设施容量不足、输配管网覆盖不均,难以充分满足城市发展和群众日益增长的安全用气、稳定用气需求。 结合本市燃气管道实际运行状况,亟需推进城镇燃气管道老化更新改造项目,同步完善燃气储备设施与输配气管网体系,有序拓展天然气管网覆盖范围与服务区域,大力推动老旧管网改造及设施提档升级,进一步优化供气网络结构,全方位提升管网运行的安全性与可靠性,切实保障燃气的稳定供应以及城市的安全运行。 |
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项目内容 |
更新改造庭院管道6公里及配套辅材;对近1万居民用户升级物联网表、自闭阀、不锈钢波纹管、居用可燃气体报警器等设备;建设14公里庭院及架空管道。 |
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实施主体 (责任单位) |
市住建局 |
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配合单位 |
新堤街道 |
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投资额 |
2040万元 |
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其 他 |
预计2026年12月完工 |
洪湖市2026年民生实事候选项目表
编号:3
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项目名称 |
洪湖市高标准农田建设项目 |
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项目背景 |
粮食安全是国之大者,高标准农田建设是巩固和提升粮食综合生产能力的关键抓手,是改善农业生产条件、推动农业现代化发展的重要举措,对稳定区域粮食播种面积、保障粮食稳产增产、筑牢乡村振兴的产业根基具有至关重要的现实意义与长远价值。 为深入贯彻落实国家保障粮食安全的战略部署,严格遵照《省发改委关于转发下达2025年第三批“两重”建设农业领域项目清单的通知》(鄂发改投资〔2025〕183号)文件要求,我市立足农业发展实际,紧扣“藏粮于地、藏粮于技”战略核心要义,切实履行机构改革后赋予的高标准农田建设管理工作职责,全面启动高标准农田建设工作。 |
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项目内容 |
对我市万全镇、龙口镇、燕窝镇、峰口镇、沙口镇、乌林镇6个乡镇 5万亩永久基本农田进行建设(新建 1.4万亩,改造提升 3.6万亩)。建设内容主要包括田块整治、土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田输配电及其他相关工程。 |
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实施主体 (责任单位) |
市农业农村局 |
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配合单位 |
龙口镇、燕窝镇、乌林镇、万全镇、峰口镇、沙口镇 |
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投资额 |
13444万元 |
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其 他 |
预计2026年12月完工 |
洪湖市2026年民生实事候选项目表
编号:4
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项目名称 |
洪湖市中小学基础设施建设提升改善项目 |
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项目背景 |
随着城镇化进程的持续提速与人口结构变化,城区适龄就学人口数量呈稳步增长态势,教育资源供需矛盾日益凸显。部分学校现有办学设施已无法适配教育教学高质量发展的需求。具体表现为功能教室配置不足,难以支撑实验教学、艺术培养等特色课程开展;运动场地年久失修,设施老化破损,存在一定安全隐患;学生住宿空间紧张,生活配套不完善,难以保障学生日常起居需求。 项目通过系统性修缮翻新、优化扩建学校硬件设施,既能直接改善师生教学教研与学习生活环境,更能有效扩大优质教育资源覆盖面,助力落实“五育并举”教育方针,为培养德智体美劳全面发展的时代新人、办好人民满意的教育,奠定坚实的保障。 |
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项目内容 |
双语实验学校新建一栋四层框架结构教学功能专室楼和室外运动区域;新旗小学新建教学楼、重建运动场;洪湖一中新建风雨操场、重建足球场;贺龙中学新建一栋5层学生宿舍楼,建设学生宿舍200间。 |
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实施主体 (责任单位) |
市教育局 |
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配合单位 |
市自然资源和规划局、市住建局、市发改局 |
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投资额 |
3800万元 |
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其 他 |
预计2026年12月完工 |
洪湖市2026年民生实事候选项目表
编号:5
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项目名称 |
洪湖市水工程安全保障项目 |
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项目背景 |
荣峰泵站、南套沟泵站、大沙泵站等39座骨干泵站,以及小港湖闸、张大口闸、长河闸等12座骨干水闸,是我市防洪排涝体系的核心组成部分,承担着防汛减灾、水资源调配的重要职能,对保障群众生命财产安全、维护生态稳定意义重大。经过长期运行,存在建筑物主体结构破损渗漏,机电设备老化失修、运行效率大幅下降,金属构件锈蚀严重等问题,导致设施原有的防洪排涝能力显著衰减,已难以适应新时期防洪减灾及生态调水的工作要求。 为彻底消除设施运行隐患,全面恢复并提升骨干泵站水闸的防灾减灾效能,保障区域防洪安全与生态用水需求,现拟对上述39座骨干泵站及12座骨干水闸开展系统性整治、改造及维修工作。 |
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项目内容 |
1.对荣锋泵站进行更新改造,泵站设计排涝流量5.4m3/s,总装机320kw。 2.对南套沟泵站等38座骨干泵站及小港湖闸、张大口闸、长河闸等12座骨干水闸进行整治改造维修,主要建设内容包括主泵房、进出水渠、涵闸整治、维修,更新、维修水泵、电机、配电柜、变压器等电气设备,更新、维修拦污栅、闸门、启闭机等金属结构设备,恢复其功能。 |
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实施主体 (责任单位) |
市水利湖泊局 |
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配合单位 |
新滩镇、燕窝镇、滨湖街道、大同湖管理区等15个乡镇区街道 |
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投资额 |
1230 万元 |
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其 他 |
预计2026年12月完工 |
洪湖市2026年民生实事候选项目表
编号:6
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项目名称 |
洪湖市公路安防设施提升项目 |
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项目背景 |
近年来,我市聚焦四级及以上行政等级公路安全保障需求,扎实推进公路安全生命防护工程建设。通过系统性的隐患治理与设施升级,公路行车安全环境得到显著改善,行车安全水平实现稳步提升,为群众出行筑牢了安全防线。 当前,随着经济社会的快速发展,区域道路交通流量持续攀升,城乡一体化进程不断加速,群众对公路交通的安全性、便捷性、舒适性提出了更高要求。现有公路安全防护体系已难以完全适配新形势下的交通发展需求,构建更为完善、更高标准的公路交通安全服务体系,成为保障民生出行、推动交通事业高质量发展的迫切需要。 |
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项目内容 |
对G351国道洪湖段15.918公里及农村公路40公里的安全隐患进行整改。包括:设置路面标线、标牌标志、波形钢护栏、减速带、轮廓标、立面标记、道口标柱、里程碑和百米桩等安防设施。 |
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实施主体 (责任单位) |
市交通运输局 |
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配合单位 |
滨湖街道、沙口镇、峰口镇、龙口镇、老湾乡、乌林镇、汊河镇、螺山镇、大沙管理区、大同湖管理区 |
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投资额 |
423.1万元 |
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其 他 |
预计2026年10月完工 |
洪湖市2026年民生实事候选项目表
编号:7
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项目名称 |
洪湖市环卫设施提标改造项目 |
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项目背景 |
整洁有序的市容环境是城市文明程度的直观体现,更是提升市民幸福感与获得感的重要基础。近年来,我市持续推进城市精细化管理工作,但在生活垃圾收运处置环节,仍存在垃圾桶布局零散、设施老旧破损、外观标识不统一等问题,不仅影响城市整体形象与品位,也在一定程度上制约了生活垃圾治理水平的提升。 随着市民群众对生活环境品质的要求日益提高,优化生活垃圾收运体系、改善环卫设施面貌,已成为回应民生期盼、提升城市治理效能的迫切需求。 |
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项目内容 |
更新更换部分深埋桶、垃圾分类转运车等环卫基础设施;采购果皮箱(垃圾桶)1200个、不锈钢垃圾桶罩200个、两分类垃圾桶7000组、中转站液压设备7套、移动公厕10座;逐步在城区开展撤桶并点工作。 |
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实施主体 (责任单位) |
市城市执法局 |
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配合单位 |
新堤街道、滨湖街道、洪湖开发区 |
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投资额 |
1000万元 |
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其 他 |
预计2026年10月完工 |
洪湖市2026年民生实事候选项目表
编号:8
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项目名称 |
洪湖市社会福利院升级改造项目 |
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项目背景 |
当前,我市农村福利院在设施条件、照护能力、管理水平等方面存在不均衡问题,难以充分满足特困供养对象的高品质养老需求。为破解这一难题,坚持以人民为中心的发展思想,遵循自愿原则,统筹推进农村福利院特困人员转入市社会福利院集中供养工作,通过分时分段、稳妥有序的方式,实现特困人员从分散供养向集中照护的平稳过渡。 实施市社会福利院升级改造,是夯实集中供养硬件基础的关键举措,也是提升特困人员生活质量、兜牢民生保障底线的必然要求。项目的落地实施,将有效整合养老服务资源,补齐公办养老机构服务短板,推动全市养老服务事业朝着标准化、专业化、精细化方向迈进,切实增强特困供养对象的获得感、幸福感和安全感。 |
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项目内容 |
对市社会福利院老旧楼体进行消防、配电、适老化等升级改造,进一步完善基础设施设备,改造后将聚焦特困失能、经济困难失能对象提供床位,充分满足住养人员的需求,进一步优化护理保健等制度体系。 |
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实施主体 (责任单位) |
市民政局 |
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配合单位 |
市财政局、市发改局、新堤街道 |
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投资额 |
400万元 |
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其 他 |
预计2026年12月完工 |
洪湖市2026年民生实事候选项目征集表
编号:9
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项目名称 |
洪湖市城市防洪排涝工程项目 |
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项目背景 |
城市防洪排涝能力是衡量城市韧性与宜居水平的关键指标,直接关系到居民生命财产安全和经济社会稳定发展。传统防洪排涝设施已难以完全应对新形势下的防汛压力,内涝问题不仅易造成城市交通瘫痪、财产损失,更对群众生产生活构成严重威胁,完善防洪排涝体系、提升防灾减灾能力成为亟待推进的民生工程。 撮箕湖泵站作为我市城市防洪排涝工程的重点新建项目,承担着城市积水快速抽排的核心功能。项目建成投用后,有效提升了我市应对暴雨和洪涝灾害的处置能力,显著缓解了极端天气引发的城市内涝问题,切实保障了居民的生命财产安全,减少了内涝造成的交通堵塞与经济损失。 |
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项目内容 |
新建撮箕湖泵站,修建进水渠、进出口连接段、主泵房、箱涵、防洪闸、出水渠。 |
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实施主体 (责任单位) |
市住建局 |
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配合单位 |
市水利湖泊局、新堤街道 |
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投资额 |
1670万元 |
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其 他 |
预计2026年12月完工 |
洪湖市2026年民生实事候选项目表
编号:10
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项目名称 |
洪湖市城乡就业公共服务网点建设 |
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项目背景 |
当前,我市城乡就业公共服务资源配置不均衡、服务网点覆盖不全面、专业化服务能力不足等问题仍客观存在,制约了就业公共服务可及性与均等化水平的提升。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》(中发〔2024〕18号)精神,切实筑牢高质量充分就业民生根基,洪湖市立足城乡就业服务发展实际,聚焦就业公共服务体系建设短板,着力健全精准高效的就业服务机制。 通过优化网点布局、完善服务功能、强化队伍建设,构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的就业公共服务网络,为推动实现高质量充分就业提供坚实的基础保障。 |
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项目内容 |
健全“精准普惠、功能完备、帮扶精准、基础巩固、数字赋能”的就业公共服务体系。在全市292个村(社区)建立就业创业服务点,推进就业公共服务端口前移,形成市、镇、村三级联动。统一服务事项标准,提供信息发布、职业介绍、创业服务、就失业管理、就业援助、技能培训报名等全链条就业公共服务,打造“城区15分钟、乡村3公里”就业服务圈,助力实现高质量充分就业。 |
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实施主体 (责任单位) |
市人社局 |
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配合单位 |
各乡镇区街道 |
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投资额 |
210万元 |
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其 他 |
预计2026年8月完工 |
洪湖市人民代表大会常务委员会任免名单
(2025年12月24日洪湖市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过)
决定免去:
范发成洪湖市民族宗教事务局局长职务。
决定任命:
崔为凤为洪湖市民族宗教事务局局长。
洪湖市人民政府
关于提请任免崔为凤等同志职务的议案
市人大常委会:
根据工作需要,按照有关法律规定,现提请任免以下同志职务:
提名崔为凤同志为市民宗局局长人选;
免去范发成同志市民宗局局长职务。
请予审议。
市长:林继军
2025年12月23日

