一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观,大力宣传推进社会主义民主和法制建设，宣传坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一，宣传坚持人民代表大会制度在促进构建和谐洪湖中的重要作用，为保证我市市、乡（镇）两级人大换届选举工作的顺利进行，切实加强我市政权建设营造良好的舆论氛围。
二、换届选举各阶段主要宣传内容
我市市乡（镇）两级人大换届选举宣传工作要以全国人大常委会办公厅新闻局编印的《全国县乡两级人大换届选举新闻报道参考资料》作为主要内容。联系我市实际，分阶段确定宣传内容如下：
（一）筹备阶段
1、宣传人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2、宣传我国选举制度的本质及基本原则，宣传我国的选举制度是人民代表大会制度的重要组成部分，是充分发扬民主，切实有效地保障人民当家作主的民主权利的制度。
3、宣传这次我市市乡（镇）两级人大换届选举是全市人民政治生活中的一件大事，搞好换届选举工作是我们党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践，是发展社会主义民主政治的一次重要实践，必将推进我市和谐社会建设和三个文明建设全面发展。宣传选举产生的市、乡（镇）两级人大代表和国家机关领导人员将肩负不断推进我市三个文明建设的重任；宣传搞好这次换届选举对全面贯彻党的十六大精神，加强我市政权建设，实施工业兴市战略，推进我市社会主义新农村建设，促进我市国民经济和社会事业全面发展的重要意义。
4、宣传各级领导对这次换届选举工作的重视情况。
5、宣传这次换届选举的工作计划，宣传2006年12月18日是投票选举日。
6、宣传选举法的基本内容，做到年满18岁的公民都知道选举法及其重要内容。
（二）选民登记阶段
1、宣传选民登记是换届选举中的一个十分重要的步骤，是依法对公民的选举资格进行确认的过程；宣传选民公榜的法定时间。
2、宣传各地进行选民登记的好作法，宣传各地不厌其烦、过细做工作的情况；宣传设立选民登记站的好作法；宣传做好流动人口、改制企业人员、人户分离选民，离退休人员、长期外出选民等登记工作的作法，做到选民登记不重、不漏、不错。
3、宣传各地一丝不苟地张榜公布选民名单情况，宣传选民踊跃观看选民榜。
（三）民主推荐代表候选人阶段
1、宣传人大代表候选人的条件。宣传代表候选人应具备的素质标准，即：热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，拥护中国共产党，模范遵纪守法，有一定社会活动能力和参政能力，有履行代表职责的热心和责任感并正确地反映群众的意见和建议。宣传确定代表候选人的法定时间。
2、宣传选民认真推荐代表候选人的情况，宣传提名推荐代表候选人时，应注意代表的先进性、广泛性、代表性。
3、宣传充分尊重选民意愿，认真推荐候选人的情况。
4、宣传候选人提名工作的重要性，宣传依据选举法按选区提名产生代表候选人，宣传各民主党派、人民团体联合或者单独推荐候选人同选民十人以上联名提名具有同等法律地位；宣传代表候选人和正式代表候选人张榜公布的法定时间。
5、宣传依法如实介绍代表候选人的情况，让选民了解候选人，优中选优。
6、宣传反复协商，确定正式代表候选人。
（四）投票选举阶段
1、宣传投票选举是实现选举任务的重要步骤，是选民民主权利的直接体现。宣传各地依法精心组织投票选举的情况，宣传选民珍惜手中神圣一票，依法履行民主权利的心情和感受，宣传投票选举的办法与安排。
2、宣传差额选举是我国社会主义民主的一大进步。
3、宣传充分发挥民主，选民积极参选，宣传选民从外地赶回家参选的事例。
4、宣传为保证选民民主权利，设
