（2006年10月26日）
主任、各位副主任：
洪湖市现有人口90.03万人，国土面积 2519平方公里，耕地90.6万亩。全市辖17个乡镇办事处和3个管理区（原国有农场），486个行政村、场。省人大常委会确定我市的人大代表人数为299名，洪湖市人大常委会确定的全市各乡镇人大代表数为1049名。遵照省委、省人大的指示精神，我市市乡两级人大换届选举工作，经过全市上下共同努力，已从筹备阶段进入宣传发动阶段，11月初将进入选民登记阶段。现将我市市乡两级换届选举工作有关具体情况作如下汇报：
一、提高认识，做到学习先行。这次换届选举工作是在全面建设小康社会、经济社会结构发生较大变化、加快民主进程、推进地方领导班子配套改革的情况下进行的。面对换届选举所面临的新形势和新特点，我们较清楚地认识到这次换届选举的有利条件和存在的困难，并努力从讲政治的高度出发，增强做好新时期人大换届选举工作的主动性和自觉性。作为县市级人大，我们对各级党委集中换届、市乡两级人大同步换届选举要有通盘的考虑，作好统筹安排，思想上要高度重视，要坚持在党委的统一领导下，充分发扬民主，严格依法、依程序，做好人大换届选举各个阶段的工作。这就要求我们认真学习并掌握相关的法律、法规和规章，做到文件未到，相关的法律知识学习先行。我们对照相关法律书籍，找依据，找出处，尤其是逐段逐句的学习省十届人大常委会修订的《湖北省县乡两级人民代表大会选举实施细则》，并做好相关笔记；机关干部周五学习例会，增加了《选举法》、《组织法》、《代表法》等学习内容，从而增强了全体人大机关干部的法律知识和选举专业知识。一些刚进入人大机关的同志，虚心向有经验的老同志取经讨教，一些非法律专业的同志也不耻下问，增加知识贮备，机关上下形成了良好的学习氛围。
二、层层贯彻，做到准备充分。自从7月25日，荆州市召开县乡两级人大换届选举工作会议以来，我们先后多次召开会议传达省、荆州会议精神。8月7日，市人大常委会召开主任会议，各位主任对要求以市委名义转发的《关于做好洪湖市市、乡两级人大代表大会换届选举工作的意见》进行了修改、讨论；8月11日晚，洪湖市委召开常委会，专门听取了市人大常委会关于洪湖市市乡两级人大换届选举工作的汇报，会上就选举日的确定、选区的划分、选举的衔接工作、选举委员会和选举工作领导小组成员的确立进行了讨论。此外，市委组织部和市委宣传部也各自拟定了相应的组织和宣传工作方案，为完成好这次换届选举工作做好相应的准备。
三、加强领导，做到方向明确。加强党对换届选举工作的组织领导是保证换届选举工作不走样的关键。由于人事变动，我们市原市委书记刘曾君调往荆州市，并被荆州市人大任命为副市长，新上任的市委书记幸敬华上任伊始便及时同市委常委、组织部长甘国栋两次到人大专题调研。随后，甘国栋同志调离洪湖后，新上任的组织部张忠斌上班后的第一件事便是到人大走访、调研。9月28日，市委召开常委会，又一次专门听取人大工作汇报，并及时出台了市人大党组关于做好市乡两级人民代表大会换届选举工作的意见的洪湖市委8号文件。10月9日，全市隆重召开了市选举工作会议。当天下午，市人大又主持召开了人大换届选举培训会，市委副书记董新发同志参加了会议，并提了工作要求。这两次会议的召开，标志着我市换届选举工作全面启动。
四、注重宣传，做到督导有力。为了加大宣传力度，在成立选举委员会时，我们对选举委员会办公室内部成员进行了分工，成立了由专门委员会和市宣传部负责人组成的宣传组，除组织以会带训、宣讲与选举有关的法律法规外，还由市选举委员会不定期地印发选举工作简报，及时通报工作进展情况。市选举委员会副主任龙凤英同志在市电视台作
