六是民本性。就是要坚持以人为本，把群众关心的难点、热点问题作为人大工作的重点。常委会的工作必须贯彻民主集中制的原则，坚持群众路线、充分发挥民主，广泛听取意见，把开展监督活动，作出相关决议、决定建立在倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧的基础之上。同时，各级人大常委会还要自觉接受人大代表和人民的监督。
七是时效性。地方人大工作非常强调时间观念和效益观念，注重工作的目的性、时效性和实在性。
其二，当前地方人大常委会工作要在“四个方面”取得新的突破。
（一）围绕涉及经济建设和改革发展稳定全局的重大问题，在审议决定重大事项方面取得新突破。首先是要围绕地方经济发展战略确定好审议议题。人大常委会要切实把本行政区域内具有长远的、根本的、重大的事项列入重要议事日程和审议的重要内容，并提高审议质量。其次是要围绕地方经济发展战略决定重大事项。再次是对作出的重大决议和决定，要坚持跟踪落实。
（二）围绕法律法规的贯彻实施和关系人民群众切身利益的热点难点问题，在加强监督方面取得新突破。首先是要进一步加强和改进工作监督。所谓工作监督，主要是通过听取和审议“一府两院”的专项工作报告、执法检查等形式，促进依法行政、公正司法。重点要抓好五个方面的工作监督。其次是要加强法律监督。所谓法律监督，就是不论下一级人大及其常委会，还是同级政府，如果他们在法定权限内制定的法规、规章和作出的决定、决议或者发布的决定、命令是违法的或者不适当的，人大常委会通过对规范性文件的审查，有权力、有责任予以撤销，以维护社会主义法制的统一和尊严。其三是要用好用活用足法律赋予的监督权，大胆运用询问和质询、特定问题调查、撤职等刚性手段，加大监督力度。
（三）围绕体现人民的意志和当家作主权力的实现，在加强代表工作方面取得新突破。第一，完善代表工作机制，努力丰富代表活动内容。第二，规范议案建议办理工作，努力激发代表的参政热情。第三，构建代表履职保障机制，努力营造良好履职环境。
（四）围绕常委会工作水平和效率不断提高的需要，在加强自身建设方面取得新突破。第一，要加强学习，不断提高政治理论和业务知识水平。第二，加强制度建设，进一步规范常委会的工作和运行程序。第三，要加强机关的组织建设，努力建设一支精干高效的人大干部队伍。第四，要加强人大工作宣传和人大工作理论研究，不断提高和深化全社会对人大地位与作用的认识。
其三，地方人大常委会应正确把握和处理好五个关系
第一，坚持和依靠党的领导，正确把握好党的领导和发挥人大作用的关系。
第二，坚持围绕党委工作大局履行职责，正确处理好服务中心工作和行使法定职权的关系。
第三，坚持监督与支持有机结合，正确处理好人大和“一府两院”的关系。
第四，坚持体现人民当家作主的本质要求，正确处理发挥常委会职能作用与发挥代表和人民群众作用的关系。
第五，坚持与时俱进的观念，正确处理好依法履职与开拓创新的关系。
二、开创新时期基层人大工作新局面
