（2008年11月18日）
8月18日至20日，省人大常委会召开了全省市州人大常委会主任座谈会；10月14日至15日，荆州市人大常委会召开了全市县市区人大常委会主任座谈会。根据这两个座谈会的要求，市人大常委会主任会议决定，今天召开全市人大工作座谈会。乡镇人大主席、干事，市人大常委会各工作委员会（含办公室）和联络处主要负责人，市人大机关全体干部参加座谈。主要是传达两个座谈会精神，总结交流今年以来我市人大工作的做法与经验，进一步研究探讨新时期增强人大工作实效的新思路、新办法、新举措。
一、省、荆州市人大主任座谈会主要精神
1、坚定不移地坚持党的领导
胡锦涛同志说，“坚持正确的政治方向，是做好人大工作的根本”。而最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。各级人大要切实把党的主张和意图贯穿于人大依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面。要确保党的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员和工作人员。人大的工作，要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家，推动科学发展和促进社会和谐进步。在这个政治方向问题上，头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明，以增强坚持中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。
2、增强依法履职的实效，即依法履行监督权、决定权、任免权的实效
①增强监督工作的实效。深入学习贯彻《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《湖北省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》（以下简称“监督法”和“实施办法”），认真清理过去的相关规定，做好制度的配套工作。在监督的指导思想、方式方法上坚持“两加强、两改进、两结合”，即加强对计划、预算执行情况的审查监督，加强对规范性文件的备案审查工作；改进听取和审议专项工作报告的工作，改进执法检查工作；把听取和审议专项工作报告与开展执法检查等多种监督方式结合起来，把认认真真监督与诚心诚意支持结合起来。要适当运用刚性手段，增强监督的权威性和约束力。
②增强重大事项决定工作的实效。按照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称“宪法”和“组织法”）和省九届人大常委会第十二次会议界定的重大事项内涵进行讨论并作出决定，要坚持“四个围绕”，把握“四条标准”，提高重大事项决定水平。
③增强人事任免工作的实效。正确处理依法任免与坚持党管干部原则的关系，严格程序，规范人事任免工作，同时加强对任命干部的监督，包括听取和审议专项工作报告、开展工作评议、办理群众来信来访、向人大书面报送年度述职报告等。
3、切实做好代表工作
在保障代表知情权上有新举措，在提高议案和建议办理质量上有新突破，在增强代表活动实效上有新进展，在提高必要的服务和保障上有新作为。
4、加强乡镇人大工作
要开好乡镇人代会；组建代表活动小组，按计划开展活动，发挥代表作用；重视和督促办理代表议案建议意见；人大主席用主要精力抓人大工作，并有1—2名专职人大工作者；落实经费，改善办公条件。
5、加强各级人大及其常委会和人大工作者的自身建设。
二、市人大常委会今年所做的主要工作及特点
今年以来，市人大常委会坚持“制度建设抓完善，代表工作抓特色，监督工作抓重点，人事任免抓规范，机关建设抓提高，中心工作抓争先”的思路，积极推进人大工作。
1、依法履行“三权”。市人大常
