坚持依法聚财，强化收入征管，努力挖掘税源，拓展增收渠道，确保收入增长。一是依托信息抓征管。全面推进财、税、库、银横向联网工程，实现财政、税务、人行国库之间信息共享，提高税收收入征缴运作的效率和透明度，及时了解经济发展和税源变动情况，不断提高税收预测水平，掌握组织收入的主动权，使税收收入随着经济发展实现平稳较快增长。二是突出重点抓征管。加强对重点行业、重点税源的监控和管理，实行“派员进企、规范核算、跟踪监控、足额入库”的管理制度，确保主体税收足额入库。进一步建立非税收入征收激励机制，规范征缴入库管理，提高财政收入质量。三是强化稽查抓征管。实行以查促管，查管联动，严格减免税管理，打击偷税、逃税行为，加大零散税种的征管力度，开展清理欠税和清理漏征漏管户专项整治活动，做到依法征收、依率计征、确保应收尽收、均衡入库。
（三）突出重点抓民生，加大公共财政保障力度
坚持合理用财，调整和优化支出结构，突出重点，保障民生。一是积极支持新农村建设。围绕新农村建设规划，创新财政支农方式，不断改善农村、农民生产和生活环境，加快农村经济发展，全面落实党的惠农政策，巩固农村税费改革成果，确保农民利益不受损失，促进农村经济更快发展。二是加大社会保障投入。积极争取上级补助，加大本级财政投入，加强社会保障基金管理，保证各项社会保险基金按时拨付和足额发放；大力支持城市居民基本医疗保险，加快推进新型农村合作医疗；积极筹措资金，提高低保标准，落实好对低保对象的基本医疗、大病救助、廉租住房等保障制度，保障困难群众的基本需求。三是支持教育、卫生等社会事业协调发展。落实义务教育经费保障机制，促进义务教育均衡发展；推进文化事业发展和体制改革；加大公共卫生投入，支持医疗卫生体制的改革；加大公共安全综合治理的投入，建立健全社会应急体系，维护社会和谐稳定。
（四）科学理财抓规范，加大财政管理力度
坚持科学理财，创新财政管理方式，深化财政改革，构建公共财政框架。一是进一步深化财政改革。按照推进财政科学化精细化管理的要求，推进部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线等财政改革向广度拓展，向深度推进，进一步规范业务流程，简化办事程序，增强财政资金使用的安全性、规范性和有效性。二是进一步理顺管理体制。按照“财权与事权结合，激励与约束并重”的思想，调整和完善乡镇财政管理体制，完善“乡财市管”机制，增强乡镇政府管理地方事务的能力。三是进一步加强资金监管。建立财政专项资金监管的常态机制，充分利用政府集中采购、国库集中支付、会计集中核算、资金直达和专户报账、政务公开等手段，确保资金到位、政策到位。四是进一步强化财务监管。建立行政事业单位国有资产监管信息系统，严格控制公务购车、公务会议、公务接待等非生产性支出，牢固树立“预算就是决算”的观念，努力降低行政运行成本。五是进一步提高队伍素质。把抓学习作为增强干部工作能力、提高财政工作效率的首要任务来抓，切实加强学习型机关、学习型班子建设，增强依法理财、民主理财、科学理财的能力。进一步转变工作作风，优化服务方式，提高办事效率。坚决执行廉洁自律的各项规定，自觉接受人大监督，经常邀请人大领导和人大代表对财政工作进行视察，定期和不定期向人大领导汇报财政工作，虚心听取人大代表对财政工作的意见和建议，促进财政管理水平不断提高，推动财政各项工作不断进步。
主任、各位副主任、各位委员：2010年的预算收支任务十分艰巨，我们将在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，奋发有为，扎实工作，全面完成全年收支预算和各项工作任务，为实现我
