——2008年7月28日在洪湖市第六届人大常委会第十次会议上

主任、各位副主任，各位委员：

根据《监督法》和市人大常委会2008年工作要点安排，7月8日—17日在市人大常委会副主任周永乾带领下，人大常委会组织部分委员分别到市发改局、市财政局、市国税局、市地税局、市经济局、市统计局、市粮食局、市商务局、中国人民银行洪湖市支行、洪湖经济开发区、府场经济开发区、新滩新区等17个单位进行了调研，现将调查情况报告如下：

一、上半年全市经济运行的主要特点

半年来，我市坚持以党的十七大精神为指导，以扩大对内对外开放为先导，以“工业兴市”为主导，围绕建设充满活力、富有魅力、文明和谐的新洪湖的总体目标，围绕新农村建设的基本要求，强力推进园区建设、产业集聚和新农村建设，大力发展水产、旅游特色经济，各项工作都取得了新的成就。主要表现在：农业经济稳步发展，工业经济加快增长，固定资产投资增势良好，财政金融运行稳健，商贸经济提质增效、社会事业全面进步。其主要特点：

（一）主要指标快速增长

据统计，1—6月全市实现地区生产总值32.34亿元，同比增长11.9%，增幅同比提高1.7个百分点。社会消费品零售总额22.22亿元，同比增长18.7%。财政收入1.48亿元，同比增加2267万元，占年初增长10%确保计划的57%，占年初增长16%奋斗计划的54%，同比增长18.1%，增幅同比提高7.4个百分点，完成进度居荆州市第一位。社保基金入库17900万元，同比增收7688万元，增长76%，居荆州市第二位。城镇居民人均可支配收入4737元，同比增长16.0%。农民人均现金收入2496元，同比增长15.0%。城镇登记失业率控制在4.14%，低于年初确定的4.4%的控制目标。

（二）经济运行态势良好

1、农业经济稳步发展。我市在罕见冰雪灾害面前，狠抓抗灾赶本、恢复发展，实现农业总产值19.78亿元，同比增长6.0%。夏粮减产增收，夏油增产增收，早稻喜获丰收，中稻长势良好。

2、工业经济加快增长。全市87家规模以上工业企业完成工业总产值13.7亿元，同比增长26.3%；实现工业增加值4.00亿元，同比增长21.3%；实现销售收入11.27亿元，同比增长25.3%。财政收入中工业入库税收4900万元，同比增长14.8%。石化装备、水产食品、纺织服装三大支柱产业在整个工业经济中支柱作用明显。

3、固定资产投资增势良好。上半年全社会固定资产投资完成10.25亿元，同比增长25.5%。全市上半年施工项目201个，新开工131个。

4、财政金融运行稳健。上半年，全市共完成财政收入1.48亿元，同比增长18.1%。其中税收收入完成10912万元，占计划的56%。一般预算收入完成8023万元，占年初计划的61%，创近年来最好水平。上半年财政支出2.71亿元，占计划的46%，同比增长16.4%。各类存款快速增长。6月底，全市金融机构各项存款56.8亿元，比年初增加8.2亿元；各项贷款余额20.8亿元，比年初增加1.5亿元。

5、商贸经济提质增效。重点商业企业提供的税收大幅增长。仅烟草上半年共入库税收1376万元，同比增加470万元，增长44%。供电局、移动公司、隆客多、富迪超市等商业企业税收都大幅增长。上半年全市实现社会消费品零售总额22.22亿元，同比增长18.7%，增幅同比提高4.2个百分点。元—6月全市实现外贸出口总额985万美元，占年计划的51.8%，同比增长58.1%。

6、社会事业全面进步。上半年，我市在关注民生上下功夫，全市完成农村劳动力转移就业8879人，城镇新增就业5817人，下岗失业人员再就业2805人。社保扩面征缴机制进一步完善，各项社保待遇按时足额发放。新型农村合作医疗