洪湖市人民代表大会常务委员会
对市人民政府《关于洪湖市流域综合治理
和统筹发展规划（草案）编制情况的报告》
的审议意见
（2023年6月26日洪湖市第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
2023年6月26日，洪湖市第九届人大常委会举行第十一次会议。会议听取并审议了市委常委、副市长何刚受市人民政府委托所作的《关于洪湖市流域综合治理和统筹发展规划（草案）编制情况的报告》。
会议认为，在市委领导下，市政府及相关部门高度重视，组建编制工作专班，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和省第十二次党代会、荆州市委六届五次全会决策部署，统筹发展和安全，统筹城乡区域和资源环境协调发展，紧扣“建设流域综合治理示范区、打造融入武汉都市圈样板市”为总体目标，实施“优资兴业、聚人兴城、强产兴市”三大战略，落实“五水共治”，主攻“四大目标”，打造生态清洁小流域，全力推进强县工程。规划（草案）坚持保护与发展，结合洪湖实际现状，具有较强的前瞻性、科学性和指导性。规划实施后将有利于守牢洪湖特色的安全底线，有利于推动新型工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化，有利于提升支撑体系的能力和水平。规划（草案）符合洪湖市“十四五”规划纲要，符合洪湖实际。
为更好地编制和实施洪湖市流域综合治理和统筹发展规划，会议提出如下审议意见：
一、坚持系统思维。按照省委努力建设全国构建新发展格局先行区的战略部署，在融入武汉都市圈中找准发展定位，谋划发展方略。坚持对标对表，加快完善规划。对照省、市流域综合治理“底图单元”，科学划定洪湖流域片区，推进生态清洁小流域建设，以流域综合治理为基础，探索一条具有洪湖特色的四化同步发展新路。
二、守牢安全底线。在安全前提下谋发展，在发展进程中促安全。坚持底线管控，严守水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全，同时针对洪湖的红色文化资源，科学划定文物安全底线，守好洪湖宝贵的文化遗产。
三、强化项目支撑。围绕全国知名淡水产品预制菜基地、武汉西南第一门户、魅力水乡宜居城市、红色生态文旅目的地“四大主攻目标”，吃深吃透国家相关政策，精准对接，高水平、高标准、高质量谋划储备一批重大项目，分门别类制定项目清单，用项目支撑目标落实和重点任务的完成，确保流域综合治理和经济社会发展扎实有序高效推进。
四、加强实施监督。市人民政府要压实责任，进一步完善规划，加快编制专项规划，形成行之有效的实施方案。要统筹研究各项专项政策，完善各类政策配套；要完善重点项目联合办公、专题协调和现场协调制度，研究解决项目建设过程中的实际困难和问题，加快推进项目实施；要强化规划的刚性约束，确保一张蓝图绘到底、建到底、管到底。
市人大常委会组成人员还对规划（草案）的项目清单等内容提出了修改意见，请市人民政府及相关部门对审议意见进行认真研究处理。
