螺山镇人大主席团
经过几年的农村税费改革，乡镇政府开始由管理型向服务型、法制型职能的转变，正如温家宝总理要求的那样“乡镇政府把主要精力转到加强社会管理和服务上来。”在乡镇政府职能转变过程中，乡镇人大工作如何适应新时期、新形势，做好乡镇人大工作的着力点，结合螺山的实际，我们认为要在四个方面狠下功夫。
一、加大对民生问题的调查视察力度
民生问题什么时候都是各级政府关注的首要问题，尤其是中央确立“少取、多予、搞活”的农村工作方针以后，关注农村、关注农业、关注农民成为当前和今后农村工作的重点，推行新农村的建设是中央为提高农业生产条件和农民生活质量的重要举措。近几年，螺山镇人大在这一方面作了积极的工作。
1、螺山镇人大围绕农民看病难和农民参与农村合作医疗积极不高的问题展开调查，促政府把为民的好事办好。调查发现基层干部宣传不够和医务部门赔付比例偏低、手续繁杂是农民对农村合作医疗不满的主要原因。为此，人大建议积极向镇政府、向市人大讨论会建言献策。今年，农民对农村合作医疗要满意些，螺山全镇的参合率由去年的64%提高到今年的83%。
2、围绕国家惠农的“三补”资金发放情况展开视察，促党的惠农政策在农村的落实。调查发现有村集体套取国家粮补资金和粮补资金下发不规范的问题，人大建议并督促镇政府下发了螺山镇粮补资金发放的九条意见，并集中自查、公示、整改，通过明白结帐，一折通全部发放到了农户手中。解决了农民反映的粮补资金发放不规范、不及时的问题。
3、围绕日益变坏的农村环境问题开展视察，促政府结合新农村建设下大力整治农村环境。螺山镇人大近年开展了三次有关农村生产、生活、环境方面的视察。通过调查发现，水葫芦、水花生的疯长恶化了蟹农、渔民的生产用水环境，建议镇政府开展了2次全镇大规模的沟渠清障、除草行动，投入近40万元改善了相应的环境；通过视察农村的环境整治，还促动全镇各村建了400多口垃圾池，并建立了垃圾清运机制，保证了农村的环境不断清洁。
二、加大对政府依法行政的监督力度
人大作为我国的监督机关，在对政府依法行政的监督方面发挥着极其重要的作用。我镇人大对此做了细致深入的工作。
一是乡镇人大主席团根据代表提出的意见，政府审议了通过的《螺山镇依法行政规划和方案》，人大主席团还通过了《螺山镇“五五”普法依规划的决议》，并对政府干部及部门执行人员进行依法行政培训。二是对各执法部门的工作开展评议，将人大代表评议的结果寄给了相应的主管部门，促进了“七站八所”人员的行政行为规范。三是对新时期计划生育国策执行中出现的新情况开展调查，一方面监督计生部门对计生工作“七不准”规定的执行情况，另一方面探讨流动人口管理与服务方面还有哪些难点和办法，既监督计生部门依法行政，又鼓励计生部门积极探索依法服务计生对象的办法。为此，螺山镇计生办与广州三元里计生办签订了开展流动人口服务与管理的五条协作意见，乡镇人大肯定了螺山镇计生部门依法行政的好做法。
三、加大对基层民主法制建设的支持力度
螺山镇人大注重对基层组织民主法制建设工作的支持。一是督促检查《中华人民共和国村民委员会组织法》在每个村的规范执行，积极收集选民的反映，培训村委会换届骨干和指导员，纠正不当操作。二是平时关注村民自治方面的工作，尤其是对村级开展“两会四制”(党员议事会、村民代表议事会、村干部工作目标责任制度、民主考评村干部制度、党员学习教育制度、村务公开及民主理财制度)的工作进行检查，推介了中原村开展“两会四制”的工作经验，引导村民进行自我教育、自我管理、自我发展。三是要求乡镇人大代表在村级纠纷中发挥调解员的作用，帮助村委会增强调解矛盾
