市人口和计生局在综合治理性别比偏高工作中，自觉接受市人大的监督和指导，严厉打击非法生育和非法选择胎儿性别终止妊娠行为，不断完善综合治理出生人口性别比偏高工作的长效机制，有效地遏制住出生人口性别比偏高的势头。2007年10月1日至2008年5月31日，全市出生5432人，出生人口综合性别比115.98，二孩性别比217.01，对比上年同期分别下降8.31和33.32个单位值。
2007年初，洪湖市被省人口计生委列为全省出生人口性别比偏高的重点监控县市区之一。市人大的主要领导朱兴斌、黎炎珍等深入到市人口和计生局以及20个乡镇区办调查了解情况。市人大常委会将督办综合治理出生人口性别比偏高列入人大常委会2007、2008年工作重点，责成市政府采取得力措施，有效地遏制出生人口性别比偏高势头。市人口和计生局在出台《关于进一步加大综合治理出生人口性别比工作力度的意见》、《关于建立计划生育工作风险保证金制度强化党政干部包保责任》等文件之前，局长蔡生炎亲自到市人大教科文卫委员会征求意见和建议。
为落实综合治理措施，市委、市政府成立了综合治理出生人口性别比工作领导小组，市直30多个职能部门和20个乡镇区办的主要负责人为领导小组成员。市“四大家”领导、市直科局领导班子成员、市乡计生专班、乡镇机关干部包片联村，强化责任，年终兑现奖罚。市人口和计生局把主要精力放在重点部位和重点对象的控制上，建立起一整套操作性强的规章制度，并邀请市人大教科文卫委员会对整个治理过程实施全程监控，严把“四道”关口：一是严把B超监控关；二是严把终止妊娠药物监控关；三是严把终止妊娠审批关；四是严把孕情监测关。
在查处非法生育和非法选择胎儿性别终止妊娠的案件中，市人大常委会要求市人口和计生局和相关职能部门一是要依法行政，坚决抵制说情风；二是要文明执法；三是在查处违法违规人员时，要核准事实，把每例“两非”案件办成经得起查、经得起审、经得起历史检验的“铁案”。去年以来，全市“两非”案件立案77起，结案77起，没有发生违法行政的行为。
在市人大常委会的监督和指导下，我市通过开展“两清一治”专项治理活动，严格过程管理，严打“两非”行为，有效遏制了出生人口性别比攀升势头。市人口和计生局因此获得2007年被荆州市人口计生工作三等奖，洪湖市被荆州市委市政府授予“两清一治”先进单位。今年5月，全省综合治理出生人口性别比工作现场会在洪湖隆重召开，市人口和计生局被省计生委评为先进单位。
（市人大教科文卫委员会供稿）
