市政府在接到市人大常委会交办的议案和建议之后，及时召开了市长办公会议，对议案和建议的办理工作进行了专题研究和部署，制定了议案和建议办理工作方案。为了办好七届人大一次会议议案和代表建议，市政府加强领导，组建专班，明确责任，制定措施，强化管理，使议案和建议办理工作得已顺利进行，并取得了一定的成效。刚才副市长胡柏如同志代表市政府所作的“关于洪湖市七届人大一次会议议案及代表建议办理情况的报告”，我们认为是客观的、实事求是的，全面反映了市政府及相关部门在议案和建议办理过程中所做的工作。
一、关于举全市之力，不惜一切代价，确保洪监高速公路2012年上半年全线大开工的议案的办理情况
洪监高速公路起于洪湖新滩，止于监利白螺，全长94.86公里，项目概算投资为88.26亿元，建设周期为四年，由香港保利达集团洪利公司负责承建，中标单位分别是北京路桥、山东公路、葛洲坝集团和四川京川。目前，已有三家路桥公司进场开工建设。洪利公司已投入资金5.4亿元，银行为洪利公司已贷款投入2.5亿元，葛洲坝集团施工队在螺山进行清表8.5公里,山东公路在老湾、乌林进行挖沟清表11公里，北京路桥正在大同瓦子湾进行试桩，工程施工相继启动。
为了确保这一项目顺利推进，市政府及相关部门做了大量艰苦而细致的工作，并取得了初步成效。一是市长负责、组建专班、固定专人，有力推进了洪监高速公路的启动建设。二是围绕立项报批、征地拆迁、施工图设计评审等多个环节，积极做好洪监高速公路建设的服务工作。三是全市倾力配合，实行政策优惠，严打地霸行霸，为洪监高速公路的建设创造了良好的氛围和施工环境。
虽然洪监高速公路的启动建设有了良好的开端，但有些问题仍让人大代表们十分担忧。如洪利公司资金到位不多、融资问题尚未完全落实、工程进度不快等，都是造成开工令迟迟不能下达的重要原因。为此，希望市政府专班人员在做好工程施工服务的同时，要督促洪利公司制定出工程建设进度表，并严格按进度表到位资金，加快工程建设进度，确保洪监高速公路建设如期顺利完工。
二、关于代表建议的办理情况
七届人大一次会议期间，人大代表共提出建议65件，涉及承办单位36个。截止目前，各承办单位均已全部答复完毕。实现了在规定时间内办复率100%，见面率100%。从征询代表的意见来看，代表对办理结果表示满意的有64件，占98.5%，基本满意的没有，不满意的有1件，仅占1.5%。从办理结果来看，已经得到落实的有28件,占43.1%；已列入今后工作计划或发展规划的有24件，占36.9%;因地方财力有限或受条件限制暂时难以解决的有7件，占10.8%;因法律和政策依据不足不能办理的有6件,占9.2%。
从调查、检查的情况来看，绝大多数承办单位高度重视，认真负责，狠抓落实，使代表们给出的满意率高达98.5%。略显不足的是落实率仍然不是很高，希望市政府及各承办单位要把人大代表的建议当作关注民生的大事、为民谋福祉的好事来抓，并作为经常性工作常抓不懈，由简单答复型向认真落实型转变，要对今年列入规划来年具体实施的建议进行跟踪督办，力争使办理工作再上一个新台阶。
辞 呈
市人大常委会：
因本人个人原因，无法履行代表职责，特申请辞去洪湖市第七届人民代表大会代表职务。
辞职人：杨德兵
2012年11月20日
洪湖市人大常委会主任会议
关于接受杨德兵辞去洪湖市第七届人民代表大会代表职务的议案
市人大常委会：
根据杨德兵请求辞去洪湖市第七届人民代表大会代表职务的书面申请，经主任会议研究，决定提请洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第九次会议进行表决，接受杨德兵辞去洪湖市第七届人民代表大会代表职务。
以上议案，请予审议。
洪湖市人
