二、厉行节约保障重点
要认真落实厉行节约反对浪费的要求，不断压缩“三公经费”支出，降低行政运行成本；要不断调整和优化支出结构，保障各项民生支出的资金需求；要在保工资、保运转的基础之上加大对重点支出的保障力度，积极支持全市经济社会可持续发展。要积极推行零基预算管理。
三、加强调度盘活存量
面对收支矛盾进一步加剧的情况，要进一步加大对上资金争取的力度，尽最大的努力争取转移支付额度，增强财政支付能力，不断提高财政保障水平。要积极盘活存量，依法加强政府债权的清收工作，加强政府资产、资源的管理，积极推进国有资本经营预算的编制工作，堵塞漏洞。
四、严格预算狠抓执行
严格预算管理是财政各项管理工作的核心，只有建立了严格意义的财政预算，我们的预算管理工作才能有章可循有条不紊。针对预算管理的现状，目前要进一步抓好财政预算的细化工作，提高财政预算的到位率，使人大通过的法定预算，真正成为政府及各部门预算单位管理预算的标准和审计部门开展审计监督、人大开展预算审查监督工作的标准。预算调整必须依法报批或报备，杜绝支出随意性，增强预算的约束力。对2014年财政预算案尚未细化到项目或单位的部分，财政部门要提出细化方案，并于8月31日前报人大常委会预算工作委员会。
市七届人大常委会第二十四次会议
对市人民政府《关于洪湖市2013年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的
审 议 意 见
（2014年7月31日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
洪湖市第七届人民代表大会常委会第二十四次会议，听取和审议了市审计局局长余星受市人民政府委托所作的《关于2013年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议认为，2014年 ，市政府及审计部门认真贯彻执行《审计法》，切实履行审计监督职能，紧扣财政预算执行这条主线，狠抓审计方式方法创新，提高了审计工作的效率，较好地发挥了审计部门在强化财政预算管理、维护财经法纪、促进经济社会健康发展等方面的职能作用。审计工作报告所反映的问题比较客观，提出的审计意见和建议针对性较强。会议同意市人民政府《关于2013年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。为切实有效解决审计中所反映的问题，强化审计监督，会议提出如下审议意见：
一、市人民政府对审计反映问题，要进行专题研究，认真分析审计发现的带有共同性、倾向性问题，逐步解决当前在财政预算管理中，与全口径预算管理要求不相适应的部分，要从体制、机制和制度的层面，加以研究解决。
二、市政府及财政部门要强化财政预算执行的监管。财政部门要狠抓财政预算的执行，强化部门预算管理，规范基金的预算管理和监督，不断提高财政管理水平和资金使用效益。要加强财政非税收入监管，严格执行非税收入“收支两条线”管理制度，及时将非税收入缴入国库，纳入预算管理，依法清理违规出借财政资金，杜绝新的财政资金的违规出借现象，确保财政资金安全。
三、市政府及相关部门要加强财经纪律检查，加强专项资金的监督管理，规范各项资金的管理和使用，强化责任追究。对情节严重的违纪违规行为，要从严处理。
四、加强审计整改，提高整改实效。对审计查出的问题，市政府要责成相关部门抓好整改落实。审计部门要采取切实措施，跟踪监督审计决定、审计意见和建议的落实情况，促进整改取得实效。预工委要按照市人大常委会的要求，会同市委市政府督查室、市政府财经办、市审计局及部分常委会委员、人大代表、预算审查监督咨询专家库成员，对各被审计单位存在的问题，结合常委会提出的审议意见，进行检查督办，督促审计查出
