二、狠抓产业建设，增强洪湖发展后劲。一是要加快农业产业化步伐。要充分发挥我市农业资源优势，积极探索农业经营新模式，尽快形成规模化生产，标准化管理，专业化服务，产业化经营，不断提高农业综合效益。二是要加大招商引资力度。要着力引进一批辐射面广、关联度大、带动性强、税收贡献高、环境影响小的大项目、好项目。同时，要严把项目入口关，严控引进项目投资强度、投资进度和税收底线。对于进入园区的签约项目，要依法清理，确保落地项目尽早投产收益。三是要加强园区建设。科学规划全域产业布局和功能分区，完善园区基础设施，增强园区承载功能和集聚效应，最大限度提高园区对地方经济和财税的贡献率。四是优化发展环境。要进一步深化行政管理体制机制改革，加快政府职能转变，强化部门责任意识，以更大的力度营造更加优良宽松的发展环境。五是加大重点项目建设力度。确保在手项目早签约、签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产，不断增强洪湖经济发展后劲。
三、狠抓财税监管，提高财政保障水平。要继续围绕经济发展方式转变，全力培育新的经济增长点，大力抓好财源建设，夯实财税增收基础。要依法加强税收征管，加大税收稽查力度，做到应收尽收。要进一步优化财政支出结构，严格控制一般性公用经费支出，在“保工资、保运转”的前提下，更多的保障民生领域需求。要进一步完善财政预算管理机制，建立预算执行动态监控机制，强化财政全口径预算管理，预算调整必须依法报批或报备，杜绝支出随意性，增强预算的约束力。
四、狠抓民生改善，促进社会和谐稳定。市政府要始终坚持为民思想，重点办好年初承诺的“10件实事”。加快推进教育、卫生等基本公共服务均等化，坚持教育优先发展战略，加快完善医疗服务体系，提高医疗服务水平，加强食品药品监管，确保食品药品安全。要着力推进文化产业发展，不断满足群众文化需求。要依法加强社会保险扩面征缴工作，积极争取上级对我市社保投入，尤其是三个农场的社保资金安排，确保社保基金支付安全。要加快推进廉租住房、城乡交通、安全饮水、环境保护等民生工程建设，让群众得到更多实惠。要切实依法加强市场监管，确保市场物价基本稳定。要继续加强节能减排、安全生产、公共安全、社会稳定等重点工作，妥善处理和化解社会矛盾，维护社会稳定。
市七届人大常委会第二十四次会议
对市人民政府《关于洪湖市2013年财政决算和2014年上半年财政预算执行情况的报告》的审 议 意 见
（2014年7月31日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十四次会议，听取和审议了市财政局局长李景慧受市人民政府委托所作的《关于洪湖市2013年财政决算和2014年上半年财政预算执行情况的报告》。会议认为，上半年，市政府及财税部门积极应对经济下行带来的压力，强化收入征管，挖掘增收潜力，保持了财政收入的持续高增长，实现了时间过半任务过半的工作目标，加大了民生保障和支持经济发展的力度，为推动全市经济的发展作出了重要贡献。
会议指出，虽然上半年全市财政收入增长较快，预算支出基本平稳，但存在一些不容忽视的困难和问题：主要是税收结构不优，增收压力较大，刚性支出骤增，收支矛盾加剧。这对财政改革，强化预算管理提出了新的更高要求。会议提出如下审议意见：
一、培植税源优化结构
要加快招商引资项目建设推进力度，提高招商引资实效，积极支持重点骨干企业应对经济下行压力，努力培育新的经济增长点；要不断提高工业企业的税收贡献率，优化税收
