2 、以务实、稳妥、有效的方式做好人大工作评议。 工作评议,是一个长期的过程。虽然在“两项活动”和“三万三千一改进”行动中,我们已经开展了这项工作,但只有开始,没有结束。人大工作评议,是最权威的评议,是监督的最高形式。开展这项工作,我们要把握三点:一是务实。用人大朱主任的话说,就是不能搞烦琐哲学。收集意见,我们要真心、诚心、虚心,不能搞表面热热闹闹、实际空洞无物的形式主义。二是稳妥。要对照评议的四个阶段,抓好“学、查、评、改、建”五个环节,一项一项地做,一件一件地抓落实。三是有效。要脚踏实地,讲求实效。学,要真信、真学、真懂、真用;查,要查到点子上,查到关键处,不能避实就虚,舍大求小;评,要评出战斗力,评出生产力,评出向心力,评出凝聚力,评出和谐局面;改,要老老实实地改,认认真真地改,未评先改,边查边改,边评边改,有错必改。建,要立足长远,建章建制,通过长效机制,从制度上、体制上解决根本问题。
3 、以关键问题、重点问题、敏感问题为目标改进我们的工作。一是 个私协会员入会问题。按中个协过去的规定,凡领取工商营业执照的个体私营户都是个私协会员。现在对这个章程进行了修改,个体私营业主入会要本着自愿原则。从执行情况来看,一部分是自愿入会的,因为他们从我们的服务中感受到了温暖,感受到了家的归宿。如最近入党的个体户尹章明、袁海峰,就是会员中的优秀代表。城西有一位刑满释放人员,我们为他免费办照,减免规费,他很受感动,主动要求入会。一部分是不愿入会的,他们对我们的工作有意见,有抵触情绪。一部分是中间分子,只要我们多做工作、多宣传,他们是积极合作的。我们的要求是都入会,把个体私营业主都团结在协会的领导之下。但入会不能强迫,只能靠服务,靠我们的真心、诚心、热心去打动他们,感动他们。所以,改进个私协服务工作至关重要,这是我们整改的方向。二是搭车收费与超标准收取会费问题。搭车收费,由来己久。相比较而言,近几年比往年好,但市场主体的保护意识增强,对搭车收费问题的反应仍比较突出,说明了我们日常监管不到位、服务力度不大。关于会费的收取标准,荆州市局有一个规定,就是根据企业注册资本总额分段收取,不能搞一刀切。我们要狠抓落实,把按标准收取会费作为这次评议整改的重要内容。三是趋利执法问题。行政执法是我们的职能和手段,执法是履职,不执法是失职。但如何把握执法的尺度,是我们需要研究的问题。执法过度,以处罚为目的,就是趋利执法,与民争利。这个问题不解决,我们就不能使人民群众满意。
三、加强领导,精心部署,按照规定的时间和要求做好每一阶段的工作
一是 党委挂帅,集中精力主抓。党委的态度,决定行动的力度;党委的参与度,决定评议的广度和深度。市局已成立工作评议领导小组,全体党委成员一起上阵抓。其中班子主职任组长,全面谋划;班子副职任副组长,协调各方关系;王局长任常务副组长,以主要精力重点抓。二是组织专班,细化方案。领导小组下设工作专班,从市局机关各科室抽调专人集中办公,精心拟定评议方案,把活动内容细化到每一天,把工作指标量化到每一个人,对每一阶段的工作和环节进行督察督办。三是全员参与,上下联动。相比其他部门,我们人员多,管理范围广,管理力量延伸到每一个乡