十三、实行生产经营筹建登记制。为支持创业人员从事国家产业政策鼓励的高新技术产业、农产品精深加工业、现代服务业、先进制造业等方面的项目早建成、早开工，其申请工商登记的经营项目涉及前置审批而暂时无法提交审批文件的，可办理注明一定期限的“×××项目的筹建”营业执照。
十四、对重点扶持对象从事个体经营实行试营业制。大中专毕业生、下岗失业人员、老弱病残人员等申请个体工商户登记，除经营前置审批的事项外，可申请试营业，免费核发有效期为6个月的营业执照； 6个月后继续经营的，换发正式营业执照。
十五、扩大重点扶持类对象享受减免费用优惠的范围。毕业2年内未就业的大中专毕业生、持有《再就业优惠证》的下岗失业人员、城镇退役士兵、随军家属、残疾人、刑释解教人员以及城镇“零就业”家庭人员从事个体经营的（国家限制的行业除外），可享受3年免收工商费优惠。专营农产品经纪业务的经纪人申请个体工商户登记的，自登记之日起，免收3年个体工商户管理费。城乡各类创业人员申请从事种植业、养殖业个体经营的，自登记之日起，免收3年个体工商户管理费。
十六、支持拓宽创业融资渠道。指导、帮助创业企业、个体工商户办理动产抵押物登记进行融资。支持有限公司以股权出质方式融资，尽快制定公司股权出质登记操作办法，提供具体登记服务。受理动产抵押物和股权出质登记申请的，应当在3个工作日内办结，一律不收取任何费用。
十七、优化合同指导服务。为取得工商登记的创业主体提供合同方面的服务指南；在日常管理中，及时提供合同法律知识和合同示范文本使用咨询服务，指导依法签约，防范违约风险，保障交易安全。
十八、支持创业主体发展商标品牌。为取得工商登记的创业主体提供商标方面的服务指南，指导、帮助各类创业企业、个体工商户申请注册商标，争创知名商标、著名商标、驰名商标。通过联系服务、协作打假，加强对中国驰名商标、省著名商标和市州知名商标的使用指导和保护。
十九、支持创业主体进行营销和广告宣传。为取得工商登记的创业主体提供广告方面的服务指南。创业主体在自有经营场所举办推销自有商品或服务的展销会，可免于办理登记备案。各类创业主体在自有经营场所宣传自有商品或服务的，可免于户外广告登记。
二十、实行创业主体准入辅导制度。一般辅导与重点辅导相结合、网上辅导与现场辅导相结合、事前辅导与事中辅导相结合，为创业申请人提供详尽、准确、及时的咨询辅导服务。
二十一、实行创业主体急事、特事办理直通车制度。创业主体因签约、资质认定、项目报批、奖项评选等急需出具相关手续的，可直接送达有批准权的机构和人员即时办理。
二十二、实行市场主体发展情况报告、发布制度。省、市、县三级工商局每年定期分析市场主体发展情况，向同级党委、政府报告，同时向社会公众发布，为创业人员投资、择业提供参考。
二十三、进一步提高创业主体准入服务效能。各级工商部门有效落实“一审一核”制度、“一人审核”制度，简化内部审批程序；有效落实网上登记、网上年检、一次性告知、限时办理、绿色通道、预约服务、延时服务、前置审批向导服务、困难求助登记服务等制度，不断提高服务效能。
二十四、发挥个体私营企业协会促进创业的作用。组织个私协会会员举办个体私营经济发展论坛、帮扶大中专毕业生、下岗失业人员就业招聘洽谈会，开展创业、就业宣传和交流服务。
二十五、继续有效落实《湖北省工商局关于突破性做好市场主体准入工作促进市场主体又好又快发展的决定》（鄂工商文〔2007〕123号）及其他支持创业和促进各类市场主体发展的具体措施。
二十六、把促进全民创业纳入年度工作目标管理。全面落实工作责任制，强
