程 秋 元 同 志
在建设局工作评议动员大会上的讲话
同志们：
我们今天召开建设局2008年工作评议动员大会有三个目的：一是把市人大常委会部署安排2008年对市有关部门工作评议的指示精神传达到全局各个职能单位；二是把局党委根据市人大常委会工作评议的指示精神，结合全局工作实际拟定的《市建设局2008年工作评议实施方案》贯彻下去；三是动员全局干部职工，根据实施方案，认真部署，精心组织，抓住重点，稳步推进，把我局今年的受评工作扎扎实实、卓有成效的开展起来。为了便于局系统各单位有的放矢的开展受评工作，我就为什么要开展工作评议、2008年我局工作评议主要解决那些问题、怎样开展我局的工作评议三个问题讲几点意见。
一、为什么要开展工作评议
党的十七大报告明确指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”人大常委会对本行政区域内的国家工作机关权力的制约和监督是法律赋予的职责，是国家监督体系中最高层次、最具法律效力和权威性的监督。这种监督从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，保证国家机器的高效运转，保证人民利益的最终实现。对国家工作机关进行适时的工作评议，实际上就是人大及其常委会对国家工作机关权力制约和监督的一种有效形式。因此，我们一定要从建设社会主义政治文明的高度，切实尊重人大的法律地位，自觉地把自己的工作置于人大及其常委会的监督之下。
1、对我局的工作评议，是市人大常委会研究决定的。
2008年5月29日，市六届人大常委会第九次会议，采用无记名投票方式确定，2008年度市人大常委会工作评议对象为市建设局、市物价局、市工商局三个部门。建设局排在第一位，是重点评议对象。可以看出市人大代表及其市人大常委会对我市建设工作密切关注的程度，是带着关注和担忧的目光在关注。这不是人大有意“挑毛病”、“找茬子”，而是想通过对建设部门的工作评议，加快文明城市建设的步伐，提高城市管理水平和城市管理人员的执法能力，从而满足市民心目中对文明城市的客观要求。因此，我们一定要提高认识，摆正位置，把人大常委会的评议当成一次加快城市建设，提高城市品位，加强廉政建设，提高执法水平的难得机会，广泛听取群众意见，勇敢地面对问题，正视问题，自觉接受和配合人大的监督，扎扎实实地改进我们的工作，把市人大关注和担忧的目光，变为微笑和满意的点头。
2、对我局的工作评议，是广大市民翘首期盼的大事。
2008年5月30日，我局邀请了部分市人大代表、政协委员、社区代表进行座谈，就建设系统各方面的工作广泛征求意见。代表们在充分肯定我局近几年工作成绩的同时，也在城市建设、城市管理、社会服务、行政执法等方面提出大量中肯的意见。特别是在关乎广大市民民生问题的社区基础设施建设和基本建设手续繁琐及办理中“吃、拿、卡、要”两个方面，提出的问题相当尖锐。这些代表具有一定的代表性，是在收集广大市民的意见后提出的这些问题，它代表了广大市民心声。人大代表正是要通过对建设局的工作评议，督促建设部门强化宗旨观念，提高办理效率，努力办好几件市民关心和反响较大的实事，通过我们的工作，把市民怨气和意见转化为我们的实际行动，在政府和市民之间架起一座“连心桥”。
3、对我局的工作评议是建设系统行业风气的一次大检阅。
近几年，我市的城市建设工作取得了有目共堵的成效。城市管理和行业风气也有了较大的改观。这些成绩，广大市民都看在眼里，记在心里，心中有一杆评价的秆，重要的是，市民更为关注的是城市建设和管理中存在的行风不正的问题。而正是在这个问题上，我局极少数干部职工的某些行为引起了市民的反感。遇事相应推诿，办事手续
