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洪湖市人民检察院工作报告


职务犯罪工作指导委员会和联络小组,并签发了《共同预防职务犯罪工作的实施意见》,与国资委共同签发了《洪湖市加强国有资产管理、防止国有资产流失的实施办法》。同时,还积极组织干警到有关行政执法机关开展法律知识讲座,受教育的干部职工达300余人次。

三、强化对诉讼活动的法律监督,为构建和谐洪湖创造公正的司法环境

全面履行对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼活动的法律监督职责,针对各种执法不严、司法不公等问题,着力在解决人民群众反映强烈的问题上下功夫,着力在强化诉讼监督工作的薄弱环节上下功夫,加大监督力度,增强监督实效。

一是加强对立案活动的监督。监督公安机关立案5件5人,要求公安机关说明不立案理由7件8人,纠正不应当立案而立案1件1人,发出纠正违法通知书4份,检察建议1份。走访行政执法机关16次,查询行政执法机关案件12件,召开联席会议4次,监督行政执法机关移送案件2件2人。

二是加强对侦查活动的监督。提前介入公安机关对大要案件的侦查活动17件次,发出《提供法庭审判所需证据材料意见书》34份、《快速移送审查起诉意见书》13份,对应当逮捕而未提请逮捕的,决定追加逮捕2人,及时监督公安机关对批捕在逃的犯罪嫌疑人开展网上追逃,目前已有29人归案。

三是加强对审判活动的监督。依法对刑事审判活动进行监督,对人民法院适用法律不当、量刑畸轻等问题发出检察建议书5份,提请刑事抗诉2件3人。依法对民事审判和行政诉讼进行监督,及时受理和审查当事人不服人民法院生效裁判的申诉案件5件,立案审查4件,提请抗诉3件,与去年同比上升50%,终止审查1件。对不服正确裁判的申诉,认真做好当事人的息诉工作。

四是加强对刑罚执行的监督。重点对违法减刑、假释、暂予监外执行和不按规定交付执行、违法会见、通信、提审等情况的监督,及时查处一名监管干部违法犯罪案件,有效地保障了被监管人的合法权益。加强驻所检察室建设,实现了对刑罚执行监督管理的信息化和规范化,维护了监管活动的正常秩序。驻所检察室被高检院评定为“派驻监管场所一级规范化检察室”。

四、加强和改进服务大局工作,为构建和谐洪湖创造良好的发展环境

坚持服从、服务于党和国家工作大局,围绕市委的重大决策部署,有针对性地加强和改进检察工作,着力保障经济发展、促进社会和谐。

一是扎实开展专项法律监督工作。坚持以维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为服务大局的切入点,在抓好日常性监督工作的同时,相继开展了一系列专项监督工作。着眼于为经济发展创造良好的法治环境,开展了查办城镇建设和新农村领域职务犯罪、查办司法与行政执法不公背后的职务犯罪、对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件工作进行专项检查等专项行动;着眼于保障严格执法和公正司法,开展了对逮捕执行情况的专项监督、对发生在看守所内的“通风报信”等影响刑事诉讼活动正常进行的违法情况进行专项检查、核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项活动。通过开展专项工作,解决了一批群众不满意的问题,增强了服务大局实效。

二是认真贯彻宽严相济刑事政策。按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持严格依法、区别对待、注重效果,依法准确把握批捕、起诉条件,慎重适用强制措施,努力做到该严则严、当宽则宽、宽严适度,化消极因素为积极因素。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的,依法决定不批捕12件26人,与去年同比分别上升20%、18%,对涉嫌犯罪情节轻微、社会危害较小的,依法决定不起诉8件13人,与去年同比分别上升33%、36%。

三是积极做好化解矛盾纠纷工作。坚持把化解矛盾贯穿于执法办案的全过程,不断加强控告申诉检察工作,采取联合接访、定期巡访、带案下访等形式,依法妥善处理群众的合理诉求。全年

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