——2008年11月27日在洪湖市第六届人大常委会第十二次会议上
市人大常委会代表工作委员会副主任 谈文莉
主任、各位副主任、各位委员：
在今年的的市六届人大二次会议期间，代表提出意见、建议77件。8月21日至26日，市人大常委会副主任申寿云、市人大代工委、市委市政府督查室组成工作专班对各承办单位办理情况进行了一次全面检查。11月13日，市人大代工委又组织部分代表在申寿云副主任带领下对承办工作量大的办理单位进行了检查。
从检查情况看，市政府及其所属的承办单位领导对代表意见、建议的办理工作是高度重视的。4月18日，市政府专门召开了交办会议。会后，各承办单位都成立了以“一把手”为组长、分管领导和部门负责人为副组长的办理工作专班，明确了责任，制订了方案，研究了措施，注重协调，强化了督查。使整个办理工作井然有序，取得了显著的成效。到目前为止，77件意见、建议的办理实现了在规定时间内答复率100%，见面率100%。从代表反馈的意见来看，代表对办理结果表示满意的有63件占82%，基本满意14件占18%。已经得到落实的建议25件，占32%。已列入规划或者创造条件争取上级部门立项解决的35件，占45%。因地方财力有限或受客观条件限制，暂时难以解决只能解释说明的17件，占22%。总体上看，在今年的办理工作中各承办单位在办理方法上有一些新举措，办理质量上有大的提高，在办理成效上有新的突破。主要表现在：
一、领导重视，注重落实
城市建设是人民群众关注的热点，也是历年办理中的难点。每年代表对建设局提出的建议数量多，而且大多数建议需要很大的投入才能得到落实。今年，由市建设局承办的建议17件，占整个建议办理工作的20%。收到代表建议后，市建设局把建议的办理工作作为加强行风建设、改进工作作风、树立部门形象、提高城市建设管理水平的重要途径，对代表提出的建议进行认真分析、研究，按照“先易后难、先急后缓”的原则，逐件予以落实。一是对重点建议重点办理。如5号《关于加大城市维护及管理投入争创规划建设管理“楚天杯”》的建议，市建设局将这一建议列入了2008年建设工作重点，举建设局和全市之力，结合“五城同创、三镇共建”开展创建工作。9月中旬，洪湖市创建“楚天杯”工作顺利通过了荆州市建委“楚天杯”创建考核组的考核验收，洪湖名列荆州申报县市第一名。二是对一般建议分级落实。实行分管领导包干负责，做到件件有答复。三是对需要大量资金投入的热点、难点建议分段落实。在办理29号《关于修建铜仁街小巷道路的建议》、34号《关于整修改造柏枝一巷东段百余米路面的建议》、36号《关于新洪路部分道路毁损严重亟待修建的意见》等建议意见的过程中，市建设局以市人大开展工作评议为契机，针对人民群众普遍反映强烈的小街小巷行路难、排水难等问题，邀请市领导多次到现场踏勘，积极向政府打报告争取了小街小巷的建设资金近300万元，完成了新洪路、腌鱼巷、司法巷、邮电巷、铜仁巷、新闸望江小区等小街小巷11000平方米的道路建设，铺设跑马路社区、春雨亭社区污水管道5531米，解决了部分居民“行路难、排水难、照明难”的问题，得到了广大市民和代表的好评。
二、把握机遇，落实建议
今年市交通局、水利局在办理代表建议中把握机遇，拓宽思路，抓住仙洪新农村试验区建设的契机，使代表建议得到较好的落实。如水利局承办的47号《关于把小港下内荆河两座二级泵站的改造纳入全市水利建设项目的建议》，代表反映小港下内荆河两座二级泵站担负着小港管理区25平方公里的防洪保安及农业生产排灌任务。因年久失修，存在严重的安全隐患。市水利局领导对该建议非常重视，组织技术人员深入实地调查研究，率先将小港下内荆河两座二级泵站的改造纳入仙洪线新农村试验区建
