三、创造条件，加强办理
58号《解决龙口镇宝塔村群众生活问题》、59号《解决燕窝永乐村村民低保问题》的建议，龙口镇宝塔村和燕窝镇永乐村，均属于因长江堤防整险和平垸泄洪需要造成农民普遍失地的村。宝塔村全村800多人，永乐村1011人，人均占有耕地仅0.3亩，这两个村贫困人口比例高于周边村。市民政局领导收到建议后，局长带队先后三次主持召开相关业务科室负责人参加的党委扩大会，多次带队进村调研，制订了关于“对长江堤防整险和工业园区建设失地农民给予政策倾斜、保障人数不以上级规定的比例设限”的政策。将龙口镇宝塔村20户40人、燕窝镇永久村79户133人纳入农村低保。为了进一步解决好因长江干堤整险失地农民和农村贫困居民的低保问题，今年市民政局向民政厅提交了《关于农村低保扩面的请示》，目前，省民政厅已经批准我市农村低保由2430增至4000人。这一热点建议的落实，充分体现了民政局坚持“以民为本，为民解困”的理念树立得比较牢，代表非常满意。
意见、建议的办理取得的成绩是显著的，但存在的问题也不容忽视。一是由于我市的经济发展不尽人意、财政吃紧，缺少必要的资金投入，使一些建议无法落实。如建设局主办、供电公司协办的39号《关于尽快修建市七中门前路面和安装路灯》的建议，代表反映该路段“晴天一身灰、雨天一身泥、车子不愿进”，多次发生七中的学生放晚自习打架事件，家长和学生怨声载道。市建设局今年6月已组织专班多次察看现场，但因政府无资金投入，建议得不到落实。又如供电公司承办的66号《关于新建新堤大道新闸至新堤大桥路段路灯设施的建议》，市供电公司已经对该地段进行现场勘测设计，形成了建设方案和预算，共需资金222万元，由于路灯建设属于城市市政建设范围，因市政府及相关部门暂无资金投入，该建议没有得到落实。二是少数承办单位对代表建议办理重视不够，缺乏主动性。代表建议不能在规定的时限内办结和答复，影响了整体办理工作进度。三是有些部门的办理工作落实力度不强。如69号文化局承办的《痛下决心整治网吧确保青少年健康成长》的建议，这也是代表连续几年提出的“老大难”建议，尽管文化局在网吧管理工作上做了些工作，也加强了和代表的沟通，得到了代表的理解，但是未成年人上网的现象没有得到有效的解决。
为了提高意见、建议的办理质量，把办理工作落到实处，特提出如下建议：
一是要进一步提高建议的办理质量。要把代表提出的意见、建议当作是对部门工作的一种监督、一种支持，办理工作要从文字型答复向落实型转变。对一些能够办理还没有落实和正在落实的意见和建议，承办部门要认真研究，进一步加大办理力度，努力创造条件，尽快完成办理工作，以便取得满意的效果。
二是要进一步加大督办力度和做好协调工作。建议市政府建立督办工作的长效机制，加强部门间的协调工作。如3号《关于加大府场产业集群建设投入的建议》，府场产业集群的发展受到一些条件的制约，如道路交通基础设施建设滞后影响了投资者的热情，这需要市政府加大协调力度，才能将代表的建议落到实
