——2008年9月27日在洪湖市第六届人大常委会第十一次会议上
市人大常委会物价局工作评议调查指导组
根据市人大常委会的安排，市人大常委会副主任黎炎珍带领市人大常委会工作评议调查指导组赴市物价局开展了一系列评议调查指导工作。调查指导组围绕市物价局履行法定行政职责的情况展开了调查，先后分别召开了市物价局领导班子和中层以上干部走访座谈会；邀请我市省、荆州市和洪湖市人大代表及服务部门、社区、乡镇负责人代表等召开了座谈会，听取了市物价局实施检查、处罚、服务等具体行政行为的意见；随机抽查市物价局近两年来制发的审批文件和处罚案卷，检查其实施的抽象行政行为是否依法规范；向人大代表和社会各界发放“问卷调查函”600多份；在文化广场成功举办了价格政策宣传咨询活动。现将调查情况报告如下：
一、市物价局工作评议取得了阶段性成效
今年市物价局作为受评单位，由于领导重视，干部职工齐心协力，采取切实有效的措施，进行了边查边改，推动了市物价局的各项工作，取得了明显成效。
在思想观念方面：能围绕全市“工业兴市”战略，依法履行价格监督管理职能，较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务，为服务部门提出一些合理化的意见和建议。
在依法行政方面：认真贯彻落实《价格法》、《行政许可法》等法律法规，严格依法行政、依法办事。一是对收费单位进行了年度审验；二是对定调价实施了成本监审，并充分考虑了群众的实际承受能力，合理制定相应价格。如化肥价格、中医院自制药品价格等；三是组织人员定期对市场价格进行监测，为市委市政府和上级部门决策提供科学依据，做到真实、准确、及时；四是依法开展了企业改制中资产变现的价格评估、涉案物品的指认证工作，为保护当事人合法权益，防止国家税收国有资产流失等方面发挥了积极作用。
在整治行政事业性乱收费方面：市物价局严格贯彻国家费收改革和有关文件精神，清理取消和降低了部分行政事业性收费项目和标准，要求有收费职能的部门和单位在收费处设置专栏，公示收费项目、标准、内容、对象、举报电话等。在企业推行“两证两卡一书”制度，接受社会监督。他们还保证了举报电话12358的畅通，同时开通了网上举报平台，受理群众举报，并做到“有报必查，有查必复”，及时疏导矛盾和纠纷，维护群众利益。经过清理整顿，行政事业性乱收费现象有所遏制，收费行为逐步规范。
在市场价格监督方面：严格实施临时价格干预措施，对部分重要的居民生活必需品及服务价格进行干预，实行提价申报调价备案制度，进行成本监审和核对进销差率，控制主要商品涨幅。同时在重要节假日和价格异常波动期间，加大对重点部位的巡查密度，打击市场价格行为中的囤积居奇、串通合谋涨价等扰乱市场价格秩序的行为，切实维护消费者利益，全市价格总水平由前期快速上升到现在的逐步放缓。
在价格行政执法方面：推行了检查、审理、处理、决定“四分离”制度，价格执法责任和执法过错追究制度，形成了监督管理机制。对价格违规案件的审理，审理委员会每月审理一次，增强了案件处理的透明度，减少了执法过程中的随意性。通过调查，尚未发现明显的违规现象，也未发现行政纠纷、行政诉讼的情况。
在转变职能方面：推行了服务承诺制。在办理价格行政事务中，严格实行时效规定。推行了政务公开和首问负责制及局长接访日制度。进一步简化办事程序，提高工作效率，开展价格服务进万家活动，强化服务意识，为群众排忧解难，解决实际问题，维护群众利益。
二、调查的情况
调查组在分别召开的座谈会上征求了各方面意见，大家认为近年来，市物价局践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，贯彻执行有关的法律法规和中央宏观调控政策，服务工业兴
