(五)优化服务,维护权益,稳定打工队伍
为保障外出农民工人心稳定,免除后顾之忧,我市各级人民政府及各相关职能部门采取多种形式加强服务,做了大量工作。市公安部门为减轻农民工回乡办身份证路途往返的负担,到人员相对集中的广州三元里进行了为期一个月的上门服务。螺山镇人民政府经常组织对外出务工人员进行走访慰问,发放慰问品、宣传单,举办联谊会。还利用农民工晚上休息时间,就地举办技能培训班。市司法行政机关积极开展法律援助活动,为农民工提供法律服务。市劳动和社会保障部门依托驻外劳务机构,积极开展岗位搜集、信息发布、政策咨询、权益维护、春运组织等工作。
二、我市农村劳动力转移工作存在的主要问题
(一)由于思想认识的局限性,加之对自身技能缺乏信心,还有不少富余劳动力不愿外出。
(二)转移的组织化程度有待提高。虽然由劳动主管部门和职业中介机构组织输出的人员比例不断提高,但农村劳动力转移的主要方式还是靠亲戚朋友熟人带动,还存在一定的自发性和盲目性。
(三)平台建设需要进一步加强。乡镇劳动保障服务中心工作任务十分繁重,但人员少,经费紧,加上没有编制,工作积极性受到影响。外出务工人员没有自己的组织和协会,维权能力很弱。驻外劳务机构由于人员和经费严重不足,职能作用发挥得还不够。
(四)农民工的社会保险关系的转移接续问题亟待解决。
三、几点建议
为进一步做好农村劳动力转移工作,我们建议:
(一)加大扶持引导力度,调动农民外出务工经商的积极性,鼓励返乡创业,带动就业。
(二)稳定农村土地承包关系,推进土地流转。要稳定土地承包关系,保障农民工的土地承包权益,使其进退有路,免除后顾之忧。同时要推进土地流转,提高农业生产效益,使更多的劳动力能够从土地上解脱出来,实行转移。
(三)加强平台建设,完善服务体系。充分发挥人力资源市场和驻外劳务机构信息搜集发布的作用,实现与外地劳务信息网的对接,扩大输出规模。要引导外出务工人员建立各种类型的劳务协会,加强自我保护和约束。在有关农民工的医疗保险、劳动保险关系接续转移等问题上要制定切实可行的办法。
(四)进一步加大职业技能培训力度。要加强培训,提升技能,解决农民工的本领恐慌问题,增强择业竞争力。培训工作要始终与就业市场紧密衔接,加强培训工作的针对性和实效性。
(五)大力发展区域经济,增加农民就近就地转移就业的机会。

