——2011年5月24日在洪湖市第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议上
市人大常委会委员 杨泉中
主任、各位副主任、各位委员：
为了进一步了解我市饮用水水源地环境保护情况和农村安全饮水现状，促进城乡饮用水源环境保护，保障人民群众的饮水安全，市人大常委会及其城建环资委组织部分人大代表，在市人大常委会副主任吴锦华带领下，于5月4日至6日以看现场、召开座谈会、走访农户、现场采集终端水样等形式对我市饮用水水源安全情况进行了调研检查。调查组深入新堤、龙口、大同、黄家口、汊河、沙口、瞿家湾等七个乡镇区办，实地查看和了解了集中式饮用水水源地保护、取水制水送水过程和饮用水价格等情况和用水户对饮用水安全情况的意见和建议。听取了市环保局、市水利局、市卫生局、四湖管理局及部分乡镇的工作汇报。现就有关调查情况报告如下：
全市饮用水现状是---据水利部门统计，截至“十一五”末，我市饮用水源最好的是取自长江地表水源，涉及6个地区，辐射人口38.25万人，集中在长江沿线；取自深层地下水水源饮用的涉及15个地区，人口17.01万人，分布在各中心集镇和集镇中心水厂延伸村组；饮用水水源不安全的有37.74万人，占全市总人口的40.5%，主要集中在东荆河一带和内荆河沿线的偏远村组，其中最不安全的是以浅层地下水和塘堰水为水源，涉及人群约12万人。
对我市饮用水水源地保护工作情况的总体评价是---成绩明显，问题突出。
一、我市饮用水水源地环境保护工作取得的成绩
我市饮用水水源地环境保护和农村安全饮水工程一直得到各级政府的高度重视，特别是近年来，随着人们环保意识的不断增强，政府环境保护工作力度的不断加大和国家、集体、个人对安全饮水投入的不断增加，市政府以“让群众喝上干净水”为工作目标，下大力气开展饮用水水源地保护和农村安全饮水工作。
一是加强饮用水水源地环境保护，着力改善区域水环境质量。近年来，我市不断加大水源地保护力度，尤其是《国家环境保护“十一五”规划》出台以后，我市将水污染防治和水环境保护作为重中之重，将保障城乡居民饮用水安全作为首要任务，进一步加大饮用水水源地保护工作力度。2009年，市政府专门下发了《关于加强农村环境保护工作的意见》，特别强调了对集中式饮用水水源地的环境保护。近三年，环保部门出动监测人员400余人次，对全市所有集中式饮用水水源保护区进行了环境禀赋、污染状况、环境监测和环境风险等方面的综合评估，开展了重点水域水质月报、地表水段面报告、城市集中式饮水水源地水质月报；多次组织开展水源地专项整治行动，加大执法力度，着力改善区域水环境质量，群众饮水安全得到保障；连续处理了峰口镇白庙塑料加工厂、黄家口永胜陶粒厂所排污水对水源产生的危害，搬迁了位于龙口镇水源地保护区内的垃圾填埋场，清理整治违法排污口15个，关停了乌林、大沙等地严重污染地下水源的土法炼矾污染企业，有力打击了各类环境违法行为，破坏水源地环境的行为得到基本遏制；紧紧抓住国家加快解决突出的农村环境问题政策机遇，近年来，争取1.5亿多元资金，大力开展以改善生态环境为重点的农村环境综合治理，成效明显。多数地方在饮用水水源地设有明显的警示牌，饮用水安全保障得到了加强。
二是加大饮用水安全投入，受益人口不断增加。“十一五”期间，我市共投入1.12亿元，解决了34万人的饮水不安全问题。其中争取中央、省级投入8500万元，地方自筹2684万元。比如，大同湖管理区投入600万元，铺设9公里取水管网，将取水口由原来取自地下水改为取用长江水，彻底解决了部分村组因饮用高砷水而饱受危害的问题，全场近40%的居民用上安全水，群众十分感激；黄家口镇是我市结构性缺水的“重灾区”，现在他们正在举
