(二)立足“三农”,扎实推进新农村建设
要紧抓“三农”不放松,作为重中之重不断创新工作思路,提高工作水平和成效。一是优化农村产业结构,在确保粮棉油等主要农产品稳定增长的前提下,大力发展水产业、畜禽养殖业、植树造林绿色产业。水产品总量力争比上年增长11.8%,牲猪出栏比上年增长12%,家禽出笼比上年增长14%,新增造林面积4.5万亩,林业育苗1500亩以上。二是加快农业产业化经营,确保农民增收。深化农村综合配套改革,建立健全土地流转机制,引导土地有序流转,积极开展劳动力转移培训,逐步实现农业的规模经营,集约经营。加大对农业龙头企业的扶持力度,加快粮食、水产、畜禽产品等加工基地建设,力争今年新增国家级龙头企业1家,省级3家,荆州级6家。进一步完善农产品市场服务体系,加快闽洪水产品交易市场建设,搞活农产品流通,提高农产品附加值。三是加强农业基础设施和技术服务体系建设,认真组织好四湖流域综合治理、大沙泵站改造、水利血防、农村改水、村村通、“一改三建”等大型农村基础设施建设,健全农技服务和畜禽防疫体系,提高农业抵御自然风险能力。完善农村最低生活保障制度,深入推进扶贫开发和农村环境整治,扩大绿化、美化、亮化示范村建设范围,使新农村建设取得新的成效,让广大农民共享改革发展成果。
(三)培植后劲,重点推进项目建设
第一,加强投资调度和分析,狠抓固定资产投资工作,力争全社会固定资产投资总额比上年增长20%。重点抓好村村通公路建设、世行贷款水污染防治、汉洪监高速公路、乌林温泉旅游、新滩东荆河大桥、农村安全饮水、大沙泵站更新改造、四湖流域水利血防工程、周坊节水灌溉示范等项目建设。第二,全力打造极具诱惑力的投资环境,抓好全员招商引资工作,要以开发区为平台,形成联动机制,党政齐抓共管,部门各负其责,企业社会共同参与,合力打造能够招商、安商、聚商、富商的投资环境,使招商引资工作出现新的生机和活力,力争全市新引进过亿元的项目5个,协议引资20亿,到位资金10亿元以上。第三,发挥本地优势,引导企业开拓国际市场,参与市场竞争,积极推动德炎、比迪比鞋业、中兴能源等进、出口企业生产上规模,产品上档次,打开外贸进出口新局面。力争外贸出口和实际利用外资比上年增长15%。
(四)周密部署,大力推进节能减排
2008年是完成“十一五”节能减排约束性指标的关键一年,要认真落实省政府鄂政发[2007]53号文件精神,根据洪湖实际,周密制定我市节能减排实施方案,加大力度、迎难而上,尽快形成以政府为主导、企业为主体、全民共同参与的工作格局。完善政策法规强化激励和约束机制,把节能减排约束性指标(节能4%,减排2.5%)纳入全市经济目标考核责任制,实行一票否决。进一步增强全社会节约环保意识。努力转变经济发展方式,淘汰落后产能和工艺,积极推广应用新产品、新设备,实现新技术、新工艺。认真落实国家产业政策,严格限制新上污染项目,加大节能减排监督,检查、执法力度。突出抓好