（五）改善民生，全力推进和谐洪湖建设
切实抓好以改善民生为重点的社会建设，构建和谐新洪湖。一是切实加强社会保障工作，扩大保险覆盖面10000人，新增就业岗位8000人，城镇登记失业率控制在4.4%以内，认真落实低保政策，完善城镇职工基本养老保险，基本医疗保险，失业保险和城镇居民最低生活保障制度，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员养老金按时足额发放。加大经济适用房和廉租房建设力度。认真做好财税金融工作，深化财政体制改革，积极培植税源，力争年内税收过千万的企业达到3家，过500万元的企业达到5家，过100万元的企业达到20家，进一步增强保障能力。加强价格监测、预警和监督，依法打击各种价格违法违规行为。二是继续抓好教育、卫生、文化、体育、计划生育工作。推进义务教育均衡发展，努力改善办学条件，不断提高办学质量，加快洪湖职业学院新校区建设步伐；深化卫生体制改革，加强疾病预防控制，统筹城乡区域卫生发展，农村合作医疗覆盖面要达到80%，解决农村8万群众安全饮水；农村“村村通”广播电视覆盖面新增10000户，依法加强文化市场和文化体系建设；提高计划生育服务水平，优化人口结构，稳定低生育水平。三是大力发展旅游业。加快开发以蓝田生态、乌林温泉、三国古战场、红色旅游等为重点的旅游资源。提高瞿家湾4A级风景区生态旅游影响力，推出农家乐、水上休闲等旅游产品，把洪湖建成休闲度假绿色生态旅游观光基地。积极培育扶持壮大水产物流、建材物流、棉花物流等在内的本土物流企业。四是落实安全生产责任制，确保安全形势稳定。认真处理信访突出问题和群体性事件。狠抓社会治安综合治理，努力改善社会治安状况。
三、发挥部门作用，努力为全市经济社会发展服好务
（一）当好参谋，综合协调经济发展
一是科学规划发展战略，当好市委、市政府的参谋和助手。结合我市实际，实是求事提出全市经济社会发展目标和工作重点，编制好洪湖工业兴市战略目标，粮食主产区建设规划、水产发展纲要、旅游发展规划等，供市委、市政府决策。二是认真抓好固定资产投资调度和分析，努力改善投资结构。坚持每季度一次综合分析，加大投资调度和协调服务力度，严格执行国家产业政策，坚决制止“两高”项目。三是准确加强经济动态监测分析和运行调节。积极创新综合调控手段，完善预测预警机制，有针对性地研究制定经济和社会发展政策措施，增强调控经济社会发展的能力。引导企业根据经济和行业走势选择投资项目，减少和避免投资风险。
（二）精心谋划，切实抓好项目争取和监管
2008年，我们要把项目前期争取和后期监督管理统筹兼顾，创新工作机制，确保各类投资项目能储备一批、申报一批、立项一批、投资一批、建成一批。一是建好项目库，要认真研究国家产业政策和投资趋向，把握好国家中部崛起政策扶持机遇，结合市场需求和本地资源，广泛调查摸排，精心策划好一批库存项目，使项目申报能拿得出，打得中。二是做好项目争取工作，调动一切积极因素，使出浑身解数，克服一切困难，加强与上级部门联络，多向国家、省、荆州市发改委汇报工作，寻求支持，争取有更多好的项目纳入国家和省计划笼子。2008年争取48个重点项目，其中农业类11个，工贸类21个，社发类9个，投资类7个。三是大力加强项目监管，成立国家投资项目监督管理办公室，出台项目监督管理办法，建立健全投资项目监督管理稽查制度、定期报告制度、检查制度、专项审计制度、督办制度，以确保国家投资建设
