5、加大旅游市场管理力度，规范旅游行业经营行为
要按照中国优秀旅游城市标准做好行业管理常规工作，完善旅游协会建设，推进旅游标准化工作进程，抓好行业精神文明建设，抓好行业综治维稳和安全生产工作。此外，今年要做好以下重点工作：一是要抓好旅游执法队伍建设。上半年成立旅游执法大队并启动旅游市场执法工作。二是抓好业内从业人员教育培训。首先要抓好导游队伍的教育培训，扩充导游人员队伍，力争持证导游达到20人。在扩大队伍的基础上，重点培养优秀导游，选聘2名导游以劳务派遣形式作为旅游局的工作人员，重点从事政务接待讲解。此外，要通过培训和优质服务竞赛活动，提升全体旅游从业人员综合素质和服务意识。三是指导滨湖办、新堤办成立游船经营公司，分区域将从事大湖旅游零散经营的业主全部纳入游船公司统一管理，规范零散经营户的经营行为。四是加强旅行社建设。降低门槛、出台政策鼓励旅行社发展。五是抓好创优整改工作。按照创建“中国优秀旅游城市”验收整改要求，完善旅游咨询服务中心、旅游厕所、旅游公共信息图形符号、旅游地图等城市旅游设施功能，开发旅游商品，提高旅游接待水平。
（三）重大项目及活动实施步骤、时间
1、大湖生态旅游板块建设。加快建设步伐，年内完成金湾大道建设，完成金湾酒店工程中的政务酒店土建工程。
2、乌林温泉旅游项目。9月底正式投入运营。
3、红色旅游板块计划。年内完成城区烈士陵园布展工程和瞿家湾陈列馆建设。
4、旅游招商活动安排。4月份组织一次赴外招商，9月份举办乌林温泉开业庆典招商。
5、节庆活动安排。4－5月份举办洪湖名菜名厨评选；5月份举行河南“中华风”旅游团洪湖旅游首发式；9月份举办“品洪湖清水蟹，沐悦兮半岛泉”旅游节。
6、队伍培训计划。3月份组织导游培训；4月份组织饭店从业人员培训；5月份组织游船从业人员培训。
（四）保障措施
1、加强领导，配强工作专班。要配强各专项工作专班，确保每项工作有人专门抓、长期抓。专班要定期向市委市政府汇报工作，及时解决困难与问题；在重大项目的关键环节，要请主要领导参与督办，以推进项目进度。
2、推行工作奖惩，落实工作责任。各项工作要向主要负责人交责，建立督办机制，对工作推进有成效的实施奖励，对工作推进不力的问责追究。
3、增大资金投入，强化资金保障。将旅游发展专项资金列入财政预算，切实保障旅游项目的规划和招商、旅游产品建设配套、旅游宣传促销、重点项目贷款贴息、旅游人才培养、旅游商品研制开发、旅游专项执法和落实奖励措施等方面的支出。
请予审议。
