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关于我市环保局工作评议的调查报告


k噪声的监管和整治力度,取得显著效果,周边居民反映良好。

(三)加强建设项目管理,服务工业兴市。针对调查指导组提出的对建设项目管理不力问题,市环保局紧紧围绕“工业兴市”的目标要求,严格环保准入制,认真落实环境影响评价、三同时制度,对符合国家产业政策且能达到环保要求的项目建立提前介入制度,竭力为企业提供服务,搞好技术支持,协助办理相关手续,简化手续,提高效率,加强项目三同时监管,确保三同时执行率100%,对不符合国家产业政策和环保政策的项目不予审批,切实从源头控制污染。

(四)切实解决影响群众切身利益环境问题。为加强环境信访力度,拓宽群众投诉渠道,提高信访办理效率,市环保局筹资10多万元,历时半年建设的洪湖市12369环境投诉受理中心于今年8月4日正式成立,同时建立和完善了接访办理责任制,确定专班,落实专人,确保受理中心工作规范运行和12369环保投诉热线24小时畅通,并向社会公开承诺,做到闻讯即动,环境投诉件件有回复,事事有结果,维护人民群众的环境权益。

(五)加强内部管理,提高了整体素质。“管理出效率,管理出成绩”,只有加强管理,才能增强环保系统的凝聚力、组织力和战斗力。一是完善了各项规章制度,在自查阶段查摆出了有些制度不合理、不完善。环保局党委针对这种情况,及时建立和完善各项规章制度,如考勤、用车、招待等制度,狠抓制度的落实,增强了纪律观念。二是严格规范执法行为。制定《环保行政执法行为规范》,从制度上防止人情执法、以权谋私和无文明执法的现象发生。三是加强干部职工政治、业务教育,提高队伍素质。一方面加强职工的思想教育,着重培养职工的爱岗敬业精神。另一方面加强业务学习,提高干部职工队伍素质。由局每月组织一次系统执法人员培训活动,聘请环保专家、法律专家及业务骨干授课。并选派技术骨干到上级业务部门参加培训,现已选派20余人次参加省环保厅组织的监察人员和环境监测人员岗位培训。

五、几点建议

市环保局的前阶段工作虽然取得了很大的成绩,但是为了使人大工作评议真正成为部门工作的推动力,环保部门要针对查找出的问题制定切实可行的整改方案,扎实进行整改,使我市的环保事业再上一个新台阶。我们具体提以下几点希望和建议:

(一)注重效果,讲究方法,积极引导和强化公众参与及监督。要注重实效,不断拓展、深化、全面加大环保法律法规的宣传力度,同时要广泛宣传我市环保工作面临的形势和任务,宣传科学发展观和节能知识,宣传保护环境也是发展生产力和提升竞争力的观念。要加强与新闻媒体的协作,建立并落实环境信息公开制度,在加强正面宣传报道的同时,有选择地对一些屡禁不止的污染企业和违规行为进行舆论跟踪监督,努力营造全社会共同参与环保工作的良好氛围。可探索引导组建民间环境保护组织和专业协会,采取聘任环保社会监督员等方式,延伸环保监督“视线”,发展非政府环保组织,提升市民环境保护的自我组织和参与能力,借助社会力量造大环保声势,推进资源节约型和环境友好型社会建设。

(二)规范程序,严格执法,建立健全监管工作长效机制。环保部门一方面要提高执法人员的素质,加强文明执法、依法行政,规范执法行为,推行人性化执法。另一方面要依法履行环保职责,进一步加大执法力度,严肃查处环境违法行为。对严重违法排污且屡教不改的要加大处罚力度,对相关责任人要依据有关法律法规移送司法或纪检监察部门进行处理。严把审批关,坚持环评先行,加强跟踪监督,坚决杜绝重污染企业项目落户洪湖。对“十五小”、“新五小”企业和无环保审批手续的各类非法企业要坚决予以取缔。对污染物排放不达标的企业要限期治理,治理不达标的应停产整改或责令关闭。

(三)科学规划,集中整治,重点解决影响环境质量的突出问题。

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