二、关于代表建议办理方案
为了切实做好人大代表建议办理工作，市政府以洪政办发〔2012〕6号印发了《关于认真做好市七届一次“两会”建议和提案办理工作的通知》，将建议办理任务予以分解，并就做好有关工作提出明确意见，同时，今年继续实行市政府领导领办制度，每位市政府领导领办一件具有代表性的建议或提案，具体办理方案如下：
（一）制定工作目标
9月10日以前，办复率要达到100%，满意率和基本满意率要达到95%以上，见面率要达到100%，办结率要在去年的基础上明显提高。
（二）规范办理程序
1、明确职责
要求各承办单位抓紧研究部署，把建议办理工作列入本单位工作的重要议事日程，制定切实可行的工作方案，实行“一把手”负责制，明确分管领导，成立工作专班，指定专人负责，做到一级抓一级，层层抓落实。
2、与代表、委员见面
要求各承办单位与代表见面必须采取直接见面的方式，不允许以间接见面（包括电话、信函联系交流或委托见面）的方式代替直接见面。在办理过程中，应做到办理前要主动走访建议提起人，听取他们对办理工作的具体要求；办理中要邀请代表到现场视察，加强对办理工作的指导；办理后要及时与代表见面，报告办理结果。
3、认真答复
要求各承办单位收到分解到本单位的建议后，要主动与代表取得联系，深入了解建议内容。主办单位要牵头做好协调落实工作，负责向建议人回复，协办单位要在收到任务后的2个月内将办理意见以书面形式送至主办单位，由主办单位进行综合整理，并按规定格式形成书面答复意见，然后请代表本人填写征询意见表，联名的代表必须每人填写一份，最后将答复结果一式三份分别报送市委市政府督查室、市人大代工委。
（三）明确办理要求
1、统一思想认识
要求各承办单位要把建议的办理工作作为依法履职的重要内容；作为维护人民群众最关心、最直接、最现实利益的重要体现；作为政府了解民意、体察民情、集中民智的重要途径；作为政府推动解决经济社会发展中重点、热点、难点问题的有力抓手。要通过办理工作，进一步改进工作作风、提高决策水平和执行能力。
2、严格办理标准
要求各承办单位要严格按照法律、法规和政策规定，认真研究解决建议中提出的问题，凡是符合国家法律、法规和政策规定，能够解决的问题，要依法抓紧解决；对应当解决但受客观条件限制短期内难以解决的，要列入工作规划，积极创造条件解决；对不符合国家有关法律、法规和政策，不能解决的，要做好诚恳的、有理有据的、负责任的解释。要严格按照规定的办理时限、办理程序和答复格式，高质量、高效率完成办理任务。要进一步建立健全各项办理工作制度，规范和完善办理程序，不断提高办理质量。
3、注重解决问题
要求各承办单位将办理工作的重点要放在抓落实上。对于事关全局、涉及面宽、人民群众受惠面广、对经济发展和社会稳定影响大的重点建议，各承办单位要在人、财、物方面予以倾斜；要把建议的办理与本单位的工作计划结合起来，统筹安排，尽最大努力保证建议所反映的问题得到解决，切实使办理工作从答复型向落实型转变。
（四）严格督查考核
市委市政府督查室加大督办检查力度，将建议办理工作纳入年度绩效考核内容，及时掌握并通报办理工作进度，对办理工作中出现的问题要及时予以
