（乡镇区办文化站长）为主、乡镇（社区）协管员为辅的文化市场整改工作领导小组。同时组建4个工作专班，即东片乡镇中队、西片乡镇中队、城区网吧中队和城区娱乐中队，根据属地管理的原则，做到“三到人”，即区域到人、任务到人、责任到人，开展校园周边文化环境整治和网吧集中整治行动。进一步加大宣传力度，组织网吧业主深入学习国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》和国务院14部委《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》的精神，并将通知精神制作成遵章守法“明白书”，下发到网吧经营户，规范其经营行为。重点加强校园周边文化环境和网吧市场的巡查监管力度，加大“零点行动、拂晓行动、午间行动、黄昏行动、周末行动”等不同时段、不同形式的大规模集中行动的频率。建立健全巡查日志，设立举报箱和12318二十四小时畅通举报电话，并在报纸和电视上公开举报电话。主动与公安部门协商，取消以往一贯沿用的凭会员证上网的经营模式，实行凭身份证上网制度；争取电信部门支持，解决网吧延时经营问题。充分发挥社会各界人士和网吧义务监督员的作用，对举报人员实行奖励制度。开展遵章守规星级网吧评选活动，对在星级网吧评选活动中被评定为三星级的晶红、天马等5家网吧加大监管力度，限期整改。9月份，我们组织了两次较大规模的文化经营场所的联合执法行动，尤其以9月21日的“扫黄打非”专项行动取得的效果最为明显，此次行动有多个部门参加，分四个组对城区重点地区，重点环节、重点部位的文化经营场所进行了突击检查。

为解决好在农家书屋的建管用问题，9月份，成立了市农家书屋管理使用督查专班，由局主管领导、文化艺术科人员、图书馆业务骨干组成。督查工作专班定期下乡检查农家书屋免费开放的运行情况，对检查情况及时予以通报。建立管理人员信息档案。在农家书屋管理员推选工作中，规定每个农家书屋管理员由村支书或其他村干部、老党员、回乡教师担任，对管理员姓名、身份、学历、年龄、电话进行登记造册。局文化艺术科负责直接联系，不定时抽查，确保农家书屋按时按要求开放，有人值守，最大限度地发挥农家书屋的作用。为进一步推进免费开放工作，9月份，与市财政局联合下发了《洪湖市公共图书馆、群众艺术馆、乡镇综合文化站免费开放的实施意见（试行）》，对免费开放的工作原则、工作目标、基本内容、具体措施、保障机制、考核验收等方面作出了明确规定。各乡镇综合文化站对本辖区农家书屋管理员进行辅导培训，市图书馆派出专业人员上门进行图书管理业务辅导和检查，确保管理员合格上岗，能胜任其职。今年，洪林村农家书屋已上报国家文化部表彰，是全荆州市的唯一一家。局党委还决定，将农家书屋免费开放使用工作纳入乡镇综合文化站年终工作目标考核，并在全市开展争创“优秀农家书屋”、“模范农家书屋管理员”活动。评选“优秀农家书屋”、“模范农家书屋管理员”活动将于年底进行，以此促进农家书屋管理更加规范，更具实效。

三、探索运行机制，净化文化市场，重点整改工作初显成效。

通过开展上述工作，重点整改工作收到了比较好的效果。由于与乡镇党政领导相互沟通，密切联系，乡镇综合文化站和村农家书屋等公共文化服务设施的利用率上升。如汊河镇于11月20日在文化站举办农业科技培训班，受训者达50余人。小港管理区以农家书屋为平台，有计划地对农民进行农村政策法规宣传、农技培训、农村党员教育等。10月16日，市文化局组织送书下乡，将价值近3万元的1500册图书捐赠给村组、学校和农户。在网吧市场管理方面，仅9、10两个月期间，我们与有关部门联合组织较大规模的执法行动4次，行动中我们邀请了部分人大代表、政协委员参加上述活动，执法行动中查获并焚毁淫秽色情书刊385册、光碟500多

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