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洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议公报


,对市七届人大三次会议确立的1件议案和代表们提出的74件建议的办理情况进行了全面检查。在检查中,我们听取了市政府及相关承办单位的工作汇报,重点对洪监高速公路项目的建设情况进行了多次实地走访和视察,现将调查和检查的情况综合报告如下:

市政府在接到市人大常委会交办的议案和建议之后,及时召开了市长办公会议,对议案和建议的办理工作进行了专题研究和部署,制定了议案和建议办理工作方案。为了办好代表大会议案和代表建议,市政府加强领导,组建专班,明确责任,强化措施,促进了议案和建议的办理落实,取得了很大的成效。刚才副市长沈先武同志代表市政府所作的“关于洪湖市七届人大三次会议议案及代表建议办理情况的报告”,我们认为是客观的,全面反映了市政府及相关部门在议案和建议办理过程中所做的大量工作。

一、关于再加措施、再强监管、确保洪监高速公路建设实现计划目标议案的办理情况

洪监高速公路建设项目起于洪湖新滩,止于监利白螺,全长94.86公里,项目概算投资为88.26亿元,力争2015年底基本完成工程建设任务。今年是开工建设的第二年,根据项目公司提供的数据,截止10月底,累计完成投资35.1亿元,占总投资的39.7%,累计到位资金31.2亿元,基本保证了工程建设的需要。预计年底前还可到位资金13亿元。

今年以来,为了确保这一项目的顺利推进,市政府及相关部门做了大量艰苦细致的工作,并取得了很大的进展。一是市长负责、组建专班、固定专人,有力推动了洪监高速公路的开工建设。二是围绕施工建设做了大量前期准备工作、工程配套性工作及多种服务性工作。三是倾力配合,为洪监高速公路的建设创造良好的氛围和优良的施工环境。四是积极协调,督促资金到位,确保了工程建设的需要。尤其是今年下半年以来,资金到位好,施工进展快。

洪监高速公路的建设最近虽然取得了较快地进展,但存在的问题仍然让人大代表十分担心。一是今年上半年由于资金到位缓慢,拖累了工程进度,今年底前要完成货币工程量的54%难度很大,搞不好会影响明年工程计划的实现。二是后续资金的到位能否跟上工程建设需要,还需继续付出努力。三是管理体制机制不够顺畅,工作效率有待进一步提升。为此,对下段施工建设提出如下建议。一是继续以督促资金到位为重点,加强协调工作,力保年底前13亿元资金的到位,努力完成今年累计48亿元的货币工程量,为实现明年施工目标奠定基础。二是继续以改善施工环境为重点,强化服务工作,抓住目前洪湖有利的施工气候条件,确保项目施工的高速推进。三是继续以保证质量为重点,加强监管工作,着力建设成一条优质路,让老区人民放心,向人大代表交满意答卷。

二、关于代表建议的办理情况

七届人大三次会议期间,人大代表共提出建议74件,涉及市直承办单位30个。截止目前,各承办单位均已全部答复完毕。实现了在规定时间内办复率100%,见面率100%。从征询代表的意见来看,代表对办理结果表示满意的71件,占96%;基本满意的3件,占4%;没有不满意的。从办理结果来看,已经得到落实的有58件,占78.3%;已列入今后工作计划解决的有5件,占6.8%;受地方财力和政策限制暂时无法办理的有6件,占8%;还有5件因暂无政策依据,无法解决。

从调查、检查的情况和办理结果来看,今年市政府及相关部门的办理工作实现了两大突破,一是代表建议办理的落实率达到了78.3%,二是代表们对办理结果的满意率达到了96%,均创造了办理落实率历史最高和办理效果历史最好两项记录。这一成绩的取得,与市政府和各承办单位领导高度重视,并纳入政府及相关工作部门日常重点工作分不开;与办理代表建议列入部门工作绩效考核,并由督查室常年跟踪督办分不开;与市政府办公室长期坚持强力推进“规范化、程序

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