——2009年2月6日在洪湖市第六届人民代表大会第三次会议上
市 长 蒋 鸿
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2008年工作回顾
2008年，是在抢抓机遇、应对挑战中奋勇前进的一年。我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的有力监督和支持下，紧紧依靠和带领全市人民，深入落实科学发展观，坚持加快发展不动摇，圆满完成了市六届人大二次会议确定的各项目标任务,促进了经济社会又好又快发展。
这一年，是经济持续快速增长的一年。全市完成地区生产总值81.43亿元，增长12.5%，高出年初计划增幅1个百分点；全社会固定资产投资29.05亿元，增长30.5%，高出年初计划增幅10.5个百分点；财政收入2.83亿元，增长20.6%，高出年初确保计划增幅10.6个百分点、奋斗计划4.6个百分点；社会消费品零售总额41.2亿元，增长22.5%，高出年初计划增幅7.5个百分点；外贸出口2054万美元，增长24.6%，高出年初计划增幅9.6个百分点。
这一年，是赢得历史性发展机遇的一年。融入武汉城市圈获得突破，以观察员身份参与圈内组织的各项活动；成为全省仙洪新农村建设试验区的主战场，省委和荆州市委主要领导定点联系，省直主要厅局对口帮扶，一批重大基础设施项目相继启动；跻身鄂西生态文化旅游圈，洪湖旅游拥有更大的发展平台。同时拥有“二圈一区”三大机遇，全省仅洪湖一家。
这一年，是重大项目取得突破的一年。备受社会关注的小港桥、大同桥建成通车，东荆河大桥进入通车前的准备阶段，洪监高速公路开工前的准备工作接近尾声。总投资3.8亿元的中兴能源完成投资1.6亿元，日产300吨全自动精米和2万吨生物柴油生产线建成投产。总投资3亿元的乌林温泉一期工程开工建设。兴业棉纺3万锭精梳纺项目建成投产。总投资5.8亿元的燃料乙醇率先在全省通过国家环保部的环评，已进入国家发改委的核准阶段。
这一年，是新农村建设取得突破性进展的一年。通过抢抓仙洪新农村试验区建设的历史机遇，投入5亿多元，大力推进农业基础设施建设，大力发展农村经济，大力创新体制机制，大力改善民生，全市农村特别是沿仙洪线、峰瞿线的农村面貌发生了巨大变化。
这一年，是群众得到较多实惠的一年。年初承诺兴办的十件实事已全部办结，一些群众反映的热点难点问题也得到较好地解决。城镇居民人均可支配收入9165元，增长7.9%；农民人均纯收入4975元，增长19.0%。
这些成绩的取得，标志着我市在加快发展的进程中又迈出了坚实的一步，进一步增强了全市人民加快发展的信心和勇气。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
一是坚持科学发展，经济发展的质量与效益明显提升。我们继续实施“工业兴市”战略，努力发展水产、旅游特色经济，强力推进新农村建设，较好地克服雨雪冰冻灾害和国际金融危机影响，经济发展的质量和效益明显提升。工业经济快速增长。全市110家规模以上工业企业完成总产值43.11亿元，增长52.1%；完成工业增加值12.19亿元，增长26.4%；实现销售收入38.2亿元，增长61.0%。工业经济财税贡献率明显提升，工业企业完成入库税收1.07亿元，同比增长30.2%。工业企业利润大幅提高，全年实现利润总额1.04亿元，一举扭转了洪湖工业近年来整体亏损的局面。“3520”税源培植计划成效显著。28家重点培植企业完成税收5900万元，同比增长45%，占规模企业税收总额80%；长江石化、德炎水产、兴洪纺织等预定税收过千万的企业，总量上完成既定目标，其中长江石化入库税金达到1425万元，成为我市首个入库税金过千万的工业企业。“满园工程”进展顺利。府场开发区完成固定资产投资1.8亿元，新建厂房6万平方米，新增税收1100万元。洪湖开发区新引进投资过千万的项
