（六）倾力改善民生，切实加强和谐社会建设。坚持把改善民生作为保增长的根本目的，努力提高城乡居民生活水平，让改革发展的成果更多更好地惠及于民。一是认真落实民生政策。落实就业再就业政策，做好就业培训、劳动力转移等工作。落实社会保障政策，扩大企业职工养老保险覆盖面，启动新型农村养老保险试点，推行工业园区被征地农民养老保险，社会养老保险人平每月增加80元。推进新型农村合作医疗，提高农民参合率。加大困难群体帮扶力度，提高城乡低保补助标准，扩大农村低保覆盖面；大力改善城区困难群体居住环境，维修和改造城区直管公房，建设一批廉租房。二是大力发展社会事业。坚持教育优先发展，提高义务教育质量，促进职业教育发展。改善农村中小学办学条件和教师居住环境，完成农村义务教育普九化债工作，全力办好荆州市第四届运动会。改善城乡文化设施，丰富群众文化生活。加强文化市场监管，重点解决网吧违规经营问题。加快广播事业发展，实施有线电视数字化整体转换。加大食品卫生监管，做好突发公共卫生事件处置工作。加大创新型城市建设力度，争创全国科技进步示范县市。加大出生人口性别比综合治理力度，大力整顿生育秩序。实施人才强市战略，加快技能型、创新型、管理型人才队伍建设。做好第六次全国人口普查、第二次农业普查和乡镇统计规范化达标验收工作。加强人民防空和民兵预备役建设，支持工青妇等人民团体依照章程开展工作。认真做好外事侨务、扶贫、残联、老龄、民宗、档案、方志、保密、对台等各项工作。三是加强生态环境保护。继续巩固大湖拆围成果，加大洪湖湿地保护力度。严格建设项目环保审批，加大环境监管力度。认真落实节能减排责任制，重点做好高耗能、重污染企业的节能减排工作。四是切实维护社会稳定。巩固“平安洪湖”创建成果，加强社会治安综合治理和信访、民调工作。继续开展大接访活动，妥善处理好群众反映的热点难点问题。严厉打击和预防各类违法犯罪行为，维护良好的社会治安秩序。落实法律援助政策，完善应急反应机制。扩大监控网络覆盖面，加强预警预测工作。加强安全生产监管，做好道路运输、企业生产和消防安全工作，预防重特大安全事故发生，确保社会大局稳定。
三、加强政府自身建设
良好的政府执行力和公信力，是推动落实、加快发展的重要保证。我们将以学习实践科学发展观教育活动为契机，巩固加强政府执行力建设和文明执法教育活动成果，按照“勤政廉政善政、提质提效提神”的要求，致力建设“为民、务实、廉洁”的服务型政府，努力提高行政执行能力和服务水平。
努力转变政府职能。认真贯彻国家宏观调控政策，积极研究发展中出现的新情况、新问题，及时制定应对的新办法、新举措，努力抢抓机遇，主动应对挑战，切实提高领导经济发展的能力。以行政服务中心为平台，强化政府服务职能，依法减少行政审批项目，规范行政审批行为。建成市乡行政视频会议系统，提高政府工作效率。认真贯彻落实政府信息公开条例，公开涉及群众利益和公共政策的事项。加强电子政务和政府网站建设与管理，增强政府工作的透明度。
扎实推进依法行政。深入贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，建立重大行政
