（二）加强代表活动，充分发挥代表作用。无论是督办建议，还是组织视察检查，常委会都十分重视发挥代表作用。一年来，采取上下联动的办法，组织人大代表开展了新农村建设、森林法、防洪法、烟草专卖法、议案建议办理情况的视察检查。多次组织代表到供电公司和部分乡镇及生产一线调查了解农业生产用电的情况，到乡镇调查了解乡镇人大工作和新农村建设以及新农合情况，并形成专题报告。采取示范引路、典型带动、简报宣传、督促检查等多种形式，促进了“代表之家”建设。目前新堤、龙口、沙口等地通过“代表之家”建设，为代表学习、开展活动搭建了平台。通过制度建设和加强督促检查，促进了代表小组活动的经常化。在组织代表开展活动的同时，通过各级人大代表向全国人大、省人大和荆州市人大依法提出议案、建议达26件，争取了上级政府的重视和支持，密切了与有关部门的联系，有效地促进了我市经济和社会建设。组织荆州市人大代表、洪湖市人大代表分别参加了两级政府召开的政情通报会，向代表寄发资料，邀请代表列席人大常委会会议，使代表有更多的知情知政的机会。开展联系走访代表活动，听取代表的意见和要求，帮助代表解决生产、生活中的困难和问题，支持代表自主创业，切实维护代表的合法权益。
（三）加强培训指导，不断提高代表素质和行权议政能力。为提高各级人大代表素质和人大工作人员业务水平，常委会组织多次培训。在市六届人大二次会议上，请省人大代表卢耀才现身说法，讲述他行权履职的经历，收到了较好效果。组织省人大代表参加全省代表培训，使他们的行权议政能力进一步提高。常委会还要求相关工作机构把代表培训的内容编写成资料、简报发到各地，供人大代表和人大工作者学习参考。支持党校开设人大知识讲座，增强各级领导的法律意识和人大意识。为促进学习，常委会还为乡镇人大主席团、市人大常委会联络处和人大工作者订阅了《中国人大》和《楚天主人》等培训学习资料。
（四）加强宣传工作，凸显代表在国家政治生活中的重要性。今年以来，常委会以突出在我市的省人大代表小组的活动为重点，对省代表小组的履职事迹和活动情况进行了宣传。有关报道我市各级人大代表的通讯《人民的利益高于一切》和《潜心、爱心、真心》在《楚天主人》上发表，对在洪湖工作的全国、省、荆州市人大代表不辱使命，积极履职，撰写大量议案、建议，为洪湖经济发展作出贡献的先进事迹进行了宣传报道，得到了上级人大的肯定和表扬。
四、规范任免程序，注重发扬民主
在行使任免权方面，常委会十分注重发扬民主，坚持党管干部与人大常委会依法任免干部的统一，保证了国家机关工作有序进行。一是认真执行制度。严格按照《洪湖市人民
