五、着力自身建设，注重顺应民意
人民群众对人大自身建设的要求主要体现在三个方面：一是提高素质，二是转变作风，三是讲求效率。人民群众的要求就是常委会工作的方向。一年来，常委会高度重视自身建设，加强常委会组成人员的理论知识与业务知识的学习。有计划、有重点地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大及十七届三中全会精神，较为系统地学习宪法、地方组织法、代表法、监督法等与人大工作密切相关的法律法规。每次例会前，围绕审议议题，开展法制讲座。这些活动提高了常委会组成人员履行职责的能力和机关干部的工作水平。
常委会始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风，坚持深入实际，了解实情，有针对性地提出解决实际问题的意见和建议，使常委会的工作更好地体现人民的意志，更好地维护最广大人民群众的根本利益。关于农产品质量安全情况以及关于城乡低保情况等一批高质量的调查报告，为促进市政府和相关部门的工作，起到了积极的推动作用。两次参加全国“三沿”［4］地区人大工作研讨会，提交了人大工作论文，促进了与兄弟县市的交流。
常委会重视加强与乡镇人大和市人大常委会各联络处的联系和工作指导。建立市人大常委会副主任和各工作机构联系乡镇人大和市人大常委会各联络处的制度。对常委会的重要议题，采取上下联动的方式，组织各级人大代表开展调查、视察活动。6月和11月，常委会先后两次召开有全市乡镇人大主席、各人大联络处主任和从事人大工作负责同志参加的座谈会，进行人大业务知识和法律法规知识培训，交流工作经验，听取建议和意见。所有这些，起到了加强联系、交流情况、推广经验、促进工作的作用。
常委会围绕市委中心工作，主任、副主任都建立了新农村建设联系点，并派员参加市委组织的新农村建设试验区的工作。按照市委的要求，对机关进行了绩效考核。加强思想作风建设，积极为群众排忧解难，努力化解矛盾纠纷，促进社会和谐。一年来，常委会除了按市委统一安排派员参加全市的信访接待外，机关共接待来信53件，来访150余人次，基本做到了件件有回音。
各位代表，常委会一年工作取得的成绩，是市委正确领导和上级人大常委会加强指导的结果，是全体人大代表积极履职加强监督的结果，是全社会大力支持和密切配合的结果。在此，我谨代表市人大常委会和各位代表，向关心、支持人大工作的同志、朋友表示衷心感谢！同时我们也清醒地认识到，常委会的工作还存在不足，主要是：监督实效有待提高，规范
