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关于市六届人大二次会议代表议案及意见建议办理情况的报告


到位投资总额4.61亿元,其中已建成投产的项目有13家,比去年新增4家,正在建设的项目有9家,即将开工的项目有3家。府场经济开发区满园工程建设成效明显,今年完成23家企业改造工程,入园企业19家,新上项目21个,已建成投产的有14个,7个在建。新滩新区基础设施建设起步正常,今年完成在建工程额近3000万元,并且引进2家企业入园,与3家企业签订投资意向性协议。在满园工程建设的推动下,园区效益逐步显现,对全市固定资产投资的增加和工业入库税收的攀升发挥了巨大的拉动和支撑作用。如洪湖经济开发区工业园2008年新增项目投资1.3亿元,占全市工业投资总额的31%,新增税收530万元。府场经济开发区现已完成税收3920万元。政府在实施满园工程中的主要做法是:

1、合理布局进一步完善园区规划

一是进一步完善园区建设规划。继续坚持高起点、高标准、高品位原则,科学规划园区建设,将工业园区建设规划与城镇规划、交通规划相结合;与土地合理利用、环境保护相结合;与我市资源特色、产业优势相结合;努力把工业园区建设成为区位优势突出、交通条件优越、功能设施齐全的工业新区,增强对外招商引资的竞争力和吸引力。二是进一步强化园区土地规划。按照“节约用地、集约用地、科学用地”要求,加强园区土地规划和用地控制。在充分依照国家土地政策,最大限度照顾失地农民利益的基础上,合理储备土地,以满足项目用地要求。同时严格依法把好项目供地关,坚决杜绝征而不用、多征少用和擅自改变土地用途等现象,提高土地综合利用效率。三是进一步加强园区产业规划。按照推动产业集聚、发展产业集群要求,明确园区产业定位,合理进行产业规划布局,以同类和关联产业进行集中连片的方式进行产业板块的规划和开发,形成园区产业优势和区域经济特色,避免项目无序分布。洪湖经济开发区突出产业特点重点规划布局农副食品、纺织服装、医药化工、机械制造等产业板块。府场经济开发区突出产业集聚重点规划石化设备制造及其产业配套,目前以湖北长江石化、湖北奥康石化等为代表的石化产业工业园区已初具规模。

2、夯实基础进一步健全基础设施

引进市场运作机制,以完善园区功能为核心,进一步加快园区基础设施建设。在政府投资主办园区的基础上,逐步引入市场运作机制,引导相关部门出资配套入股,吸纳社会民间资本投资入股,推动园区走“多元投入,上下联动,滚动开发”的建设路子。今年,洪湖经济开发区重点完成了洪林大道延伸线和万家墩路建设,基本完成了以完善2平方公里“三化一区”配套建设为主的绿化、美化、亮化工程,同时启动了大兴一期8000㎡生活配套区的建设。府场开发区道路建设正在加紧进行,其中丰收河路工程、惠远路延伸工程已完工,中山大道和中华大道管网全部埋设,府网路的建设正在进行;府场开发区新增一条输电线路,基本满足企业用电需求,11万伏开关站申报工作正在落实。

3、拓宽渠道进一步扩大招商成果

大力开展务实招商,不断扩大园区招商引资的规模,创新招商引资方法,提高招商引资成效。一是开展“以商引商”。如华诚化工今年10月份引进国内上市公司四环药业实行股份合作,目前该项目正在进行一期原药生产线的改造,年底可试产。二是开展“亲情回归”招商。如名流集团去年完成工业园1万平米标准厂房建设后,今年市政府领导多次上门做名流集团引资工作,9月份名流集团对园区追加1200万元投资。三是开展“筑巢引凤”招商。如洪联石化设备公司今年元月份利用租赁名流工业园,加大项目自身投入建设,现已发展为产值达4000万元、税收过100万元企业。四是开展全员招商。以企业向园区集中,产业向园区集聚为目标,通过建立激励奖惩机制,推动市直各部门和各乡镇围绕园区主战场开展招商引资,鼓励和支持全

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