(三)疏堵结合,建管互动,城市管理取得新进展。一是加强市容市貌和环境卫生管理。将沿河路、人民路等地的84家夜市摊点划行归市,还路于民,建设了万顺大排档、再就业小吃城等专业市场,从根本上改变了以往以街为市、乱摆摊点的混乱状况。对建材加工、洗车、物流、烧烤等行业占道经营或门店外延的行为进行了专项整治,成效明显。组建专班,配齐设施,日夜巡查,三年来清除大街小巷“牛皮癣”10000多条,同时在次干道设置了16个户外广告张贴栏,疏堵结合,方便商家和市民,城区主干道“牛皮癣”基本得到控制。近两年清理城区沿街门店破旧招牌广告200多块,地面严管逐步向空中拓展。实施费收保障工程、扫帚加密工程、文明投放工程、二次污染防治工程、环境整治联动工程、垃圾处理工程等环境卫生专项治理工程,我市环境卫生管理已由突击整治转变为长效管理,逐步规范化、制度化。二是加强行业管理。城市公交、供水、供气等行业牢固树立“管理就是服务”的观念,强化管理手段,积极服务群众。实行公交线路“联营”制度,采取民主管理的方式,公交车赶、超、飚的现象基本杜绝。建筑业和房地产业得到蓬勃发展,引领了市民住房消费新潮流。“禁实”、“禁现”工作稳步推进。三是积极推进行政审批制度改革。针对建设系统行业管理部门多,行政审批手续繁杂,群众和业主办事难的情况,我们将系统审批服务事项由78项精减为51项,并且在全市率先将审批服务事项全部纳入市行政服务中心统一受理,实行一个窗口办公,一条龙服务,公开透明,便捷高效,多次被评为“红旗窗口”。
(四)依法行政,文明执法,部门效能得到新提升。为了适应新时期依法治国、依法治市、依法行政的要求,我们突出了“五抓”:一是抓法律法规的宣传教育。一方面结合“五五”普法,认真组织干部职工学习《宪法》等法律法规,根据建设行业的特点,有针对性地学习《建筑法》、《城乡规划法》、《建筑工程质量管理条例》、《湖北省城建监察条例》等法律法规,组织专班编写出版了《洪湖建设行政法规汇编》书籍,系统每个执法人员人手一本。另一方面在专业法律颁行日和“12.4”法制宣传日期间,有组织地对市民进行法制宣传,先后制作展板8块,印发法制宣传单4000多份,接受社会咨询2000多人次。二是抓建章立制。建立健全了建设系统行政执法责任制、执法违法(过错)责任追究制、执法公示制、重大行政处罚备案制、执法工作考评制。三是抓执法队伍法制培训。我们先后举办了三期法规培训班,并将2007年12月确定为建设系统“法律知识学习月”,对所有行政执法人员进行了岗位培训,确保了每一个执法人员懂法、知法。四是抓依法治理工作。为配合全国范围的整顿和规范建筑市场秩序活动,先后在全市开展了5次工程质量安全大检查和专项检查活动,对边建设边办手续、无证设计、无证施工及不执行强制性标准等行为进行了处罚。五是抓执行力建设。紧紧围绕“提高执行力、端正执法态度、转变工作作风、规范执法行为”的工作目标,广泛动员、全面查找、虚心整改、建章立制,认真剖析天门城管执法事件,吸取教训,举一反三,做到

