吃人”，他们说：我们企业的经营规模经营范围几年都一样，可费收连年增长，且成倍增长，如果稍微扩大一点规模，税收没加多少，可费收就翻了几番。如环保费、质监费等。业主们反映，我们在惨淡经营时没有哪一家来我们企业会诊问题，帮助发展，我们业务刚有起色，收费部门就像蝗虫一样蜂拥而至。有的部门领导对市政府依据上级有关规定出台的优惠政策，口头表态很好，行动上就是不能落实，把责任推到科长，办事员身上。有的企业刚把围墙圈起来，就有部门送来了处罚通知，他们事先不告知，事中不勘验。近几年的收费额度直线上升，税收上升的速度远远赶不上收费额上升的速度，费收远高于了税收。业主反映有一个部门在一家企业收费从05年的4000元增至08年58000元。有的部门年初给下级单位或科室下达收费任务，划定乡镇、城区和企业的收费额度，把收费任务与工作考核和工资奖金挂钩。有个企业花100万元引进一套生产设备，在安装时，一个管理部门借口安装人员中有人无资质，开口处罚20万元，迫使企业另外花巨资请人安装。有的部门在收费过程中采取恐吓威胁、堵门等手段，态度恶劣。一些执法部门对不同企业同类型问题的处理结果采取差别对待法，“有后台的”、“肯出手的”、“关系好的”、“意思”一下就完事，反之则严处重罚。有些执法部门以收费为目的，以收代管、以罚代管、只收不管、巧立名目收费、搭车收费等现象严重。业主们反映：什么部门执法？他们只管收钱，交了钱就可以占道，交了钱就可以排污，交了钱就可以违规违法，交了钱不勘验照样换证，甚至说不出什么理由不交钱就是不给办证，有的交了钱不开票。等等这些都严重影响社会公平和谐，严重影响我市经济发展环境，社会反响极大。

（三）黑恶势力严重，治安环境堪忧

从我们走访社区、乡镇、部分生产经营主体以及平时收集了解的情况来看，近年来反映我市社会黑恶势力强迫交易、强揽工程、抢劫、抢夺、盗窃、赌博、吸毒、传销、暴力犯罪等情况比较严重。很多社区的同志在发言中直言，治安环境不好，哪来的经济发展环境，老百姓的生存环境不好怎么能营造社会发展环境？现在每天都有盗窃抢劫事件发生，吸毒的太多了，难到毒品哪来的都不知道？不少娱乐场所经常进行毒品交易怎么就没看见打击的？带有黑恶势力的暴力犯罪时有发生，明令禁止的赌博机城区有上千台且就是一个老板十几个人控制的，难道执法部门不知道？有一定规模的“晃晃”馆城区有两百多家，黄色书刊在学校门前公开摆售执法部门怎么不来制止？所有网吧都是通宵营业且没有哪一家没有未成年人，怎么就是不管？几个黑恶势力团伙长期盘踞在城区几个宾馆内，他们网络一些社会闲散的无业小青年，时常实施暴力犯罪，他们为强揽工程、强迫交易、敲诈勒索的不法分子充当打手，可以说无恶不作，难道我们的执法机关就不知道？峰口有人反映，那里有两个黑势力团伙老百姓都知道，就是没人管，他们明目张胆地打、砸、抢，老百姓敢怒不敢言。跑马路社区的一个传销窝点，盘踞了很长时间，反映了多次，部门之间相互推诿，最近才得到治理且仍未彻底捣毁。参加座谈的同志们反映，现在“黑道”比“红道”厉害，赌博机上午被公安收缴下午就送回来了，110报警没有哪一次及时赶到，少则十几分钟多则三四十分钟才来，警察就是来了还责问受害者，说为什么他们怎么打你、抢你家啊，结怨了吧？社区警察也形同虚设。现在大街大巷灯火通明小街小巷没人管，黑暗下滋生罪恶。他们强烈要求市政府加大社会治安综合治理力度，整肃警察队伍，切实加强网吧和公共娱乐场所管理，加大对小街小巷建设的投入，严厉打击黑恶势力暴力犯罪，严厉打击黄、赌、毒等犯罪组织，组建专门治安管理和巡逻队伍，以适应新形势的需要，震慑犯罪，还社会安宁，还业主安

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