优惠政策，也要让本土企业享受同等待遇。我们认为，凡是符合国家产业政策、符合科学发展观要求的大型工业企业落户洪湖，市政府可出台最优惠政策以让利于企业。对一般工业企业视投资规模和投资强度实行差别优惠政策，对房地产开发企业和商贸企业的优惠可按国家政策适当照顾。所有政策优惠不论“外商”“内商”都应一视同仁。政府各职能部门要从大局出发全力支持市政府的各项决议决定，“不仅要看口里怎么说，更要看行动怎么做”。要全力抓好我市产业集群的培育，延伸产业链条，用政策和措施鼓励支持产业集群的发展壮大。同时，市政府要全面清理和统一规范性文件，严格规范行政行为的自由裁量权，为我市经济的快速振兴提供良好的政策支撑。真正让“外商”满意，让“内商”安心。
（三）进一步加大打击力度，让问责到位让恶人胆寒
影响我市经济发展环境的因素很多，关键问题是要统一认识、抓住重点、坚决打击。打击不力是导致我市经济环境不优的首要原因。为此，必须建立健全刚性问责制度。各级领导要带头执行。要建立和创新有效的外部监督机制，充分发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的作用，相信人民的智慧，发挥舆论监督作用，保护和奖励举报有功人员。要坚决查处影响我市经济和社会发展的典型案件；坚决打击黑恶势力等各类犯罪行为和“保护伞”；坚决查处以收费为目的，以收代管、以罚代管、只收不管、巧立名目收费、搭车收费等行为；坚决制止执法人员不作为、慢作为、乱作为行为。要积极创造条件，恢复专门的治安管理和巡逻联防队伍，有效地打击和震慑犯罪。要组成专门的优化经济发展环境整顿机构并形成联动管理机制，集中受理各类经营主体和人民群众反映的各类问题，做到有报必接，有接必查，有查必果，以取信于民。要制定经济发展环境问题一票否决和领导干部引咎辞职办法，从而营造我市宽松的经济和社会发展环境。此外，市政府要切实加强以小街小巷为重点的市政基础设施建设，为市民营造安全的生活环境。
