第一，为深入推进“工业兴市”战略，加快新型工业化进程提供保障和服务。近些年来，我市的经济发展与先进地区和兄弟城市有差距，关键还是工业经济发展不够。市委于2003年初，提出了实施“工业兴市”的发展战略。市人大常委会于2003年4月作出了《关于加大治理经济环境力度，推进工业兴市战略实施的决议》，先后开展关于招商引资引资、工业经济运行、税收征管等一系列视察、调研活动。市人大常委会将进一步加大对此决议的督办落实力度。同时，可积极参加一些重大项目的规划和论证，组织代表参与调研决定等，使人大常委会通过提前介入、及时参与，掌握和了解经济决策的全过程，既为市委、市政府经济发展思路和对策提出好的建设性意见与建议，又为人大常委会决定重大事项和加强监督奠定坚实基础。针对“工业兴市”和社会发展中带有全局性、长期性和根本性的问题，针对人民群众普通关心、社会反映强烈的热点和难点问题，依法行使好重大事项决定权。
第二，加强“三农”工作，为加快推进社会主义新农村建设提供保障和服务。荆州是农业大市，建设社会主义新农村的任务十分繁重而艰巨。按照党中央关于扎实稳妥推进社会主义新农村建设的要求，市人大常委会将认真开展调查研究，适时作出有关决议决定。同时，加强对新农村建设工作的视察、检查工作，听取工作汇报，促进新农村建设有计划、有步骤、有重点地开展。
第三，为加强行政执法监督，优化经济发展环境提供保障和服务。政策不优，环境不佳，是我市经济发展不快的主要原因之一。因此，全市各级人大及其常委会必须发挥监督作用，把整治经济发展环境作为重要工作来抓。最近，市人大常委会已对全市行政执法工作开展调查和对经济发展环境进行检查。下半年将选择2—3个行政执法部门进行评议，将检查、评议的情况采取适当方式向社会通报，督促行政执法部门严格依法办事，纠正各种违法和行政不作为、乱作为行为，促进依法行政。
第四，进一步加大对有关法律法规实施情况的检查和监督。今年，市人大常委会除重点听取和审议市政府关于《农业法》、《传染病防治法》、《城市规划法》、《消费者权益保护法》、《行政监督法》等实施情况的报告和全市行政执法、血吸虫病防治、商务工作等情况的报告外，还将对《防洪法》、《森林法》、《湖北省血吸虫病防治条例》、《归侨侨眷保护法》的实施情况和“五五”普法启动工作情况进行视察或检查。通过运用规范有序的执法检查、行政执法评议、个案监督、明查暗访、跟踪督查“回头看”等多种形式，开展法律监督，督促“一府两院”依法行政、公正司法。
三要进一步加强和改进代表工作，充分发挥代表在促进新农村建设和中部崛起战略中的重要作用。人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是社会主义现代化建设的带头人。全市各级人大及其常委会应充分利用人大代表广泛联系群众的政治优势，通过加强和改进代表工作，充分发挥代表在建设社会主义新农村和促进中部崛起战略中的重要作用。一是要进一步畅通民主渠道和代表知情知政的渠道，充分调动代表为中部崛起建言献策的积极性。各级人大及其常委会要采取走访代表、定期接待、寄送资料、邀请代表列席常委会会议等多种形式，加强同代表的联系，保障代表对建设社会主义新农村和保进中部地区崛起战略及其实施进展的知情权。要广泛组织和动员代表围绕建设新农村和促进中部崛起战略的实施，多提一些带有建设性的意见与建议。对有关建议与意见要重点加强督办，提高办理的质量和时效。二是要发挥代表在建设新农村和促进中部崛起战略中的监督作用。各级人大常委会除了每年有计划地围绕建设新农村和促进中部崛起战略的实施组织代表开展一些视察、检查、调研外，还要把丰富代表活动
