二是深化非税收入管理改革。按照财政部的要求，从2011年开始，取消预算外资金管理方式，将全市行政事业单位收取的各项非税收入，包括土地出让收入在内的所有政府性基金收入，统一纳入政府预算内管理，增强预算的完整性。
三是深化政府债务管理改革。一是健全管理机构，明确管理职责，完善审批制度，强化政府债务的规范化管理。二是加大债务清收力度，建立政府偿债准备金制度，控制债务规模，降低债务风险，促进我市政府债务的良性发展，保障地方财政稳健运行。
四是进一步完善乡镇财政体制。结合省对市县财政体制调整的最新精神，以及我市现行乡镇财政体制运行中存在的问题，我们要继续本着“财力下移、责任上收”的思想，进一步充实和完善体制内容，激活乡镇发展动力。
（五）加强财政监管，保障财政健康运行
一是坚持预算就是决算的方针，严格预算约束，从严控制一般性支出，压缩公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国（境）经费等支出，切实降低行政成本。二是强化政府重大项目工程的资金监管，建立健全与项目建设相关的资金筹集分配制度、招投标制度、绩效评估制度和工程预决算审计制度，全面实行大型建设项目财政派驻制度，确保重点建设项目有序推进。三是创新财政监督模式，建立“分工明确、内外协调、上下联动、全面覆盖”的财政监督新机制，整合监督力量，使财政资金监管常态化，财政监督体系网络化，确保政策到位，资金安全。四是加强财政信息化建设，扩大信息公开范围，自觉接受人大、政协和社会各界监督，不断提高依法行政、依法理财水平。
主任，各位副主任、各位委员：完成2011年财政预算目标光荣而艰巨，我们一定在市委的坚强领导下，在市人大的依法监督下，着眼大局，主动作为，科学理财，服务发展，圆满完成2011年各项财政目标任务！
