四、有序推进地方站点建设
科学规划校车运行线路,安排运行车辆,合理设置村组候车点,保障学生安全,是洪湖校车运营管理的一大特色。一是确保校车通行安全。乌林镇对本地乡村公路进行了整修加固,连接铁桥村与周坊村村庄公路500米,王洲村与叶洲村东灌渠连接公路1000米,新修香山村户户通公路3000米,为校车运行创造了较好的环境。汊河镇投资15万元增修了乡村道路会车平台,确保校车安全通行。各地还及时清除校车通行道路上路障及砂石,整修遮挡视线的树枝,清除了隐患。在雨雪天气,市教育局还组织校车公司及各中心学校对校车通行线路进行摸排,发现隐患及时清除。恒太校车公司在雨雪天气对松软路基及时用砖渣进行加固,有效保障了学生乘车安全。二是推动村组候车点建设。市教育局积极推广了汊河镇中心学校村组候车点建设经验,即:“因地制宜,在每个村(组)交通便利的地方,选择有条件的超市或小卖店,作为学生校车候车点;乡镇校车经营者与店主签订合同,支付一定数额的酬劳,委托其管理和照看候车学生”。这一做法,既为学生寻找到了遮风避雨的地方,方便了家长接送,也节省了校车运营投入成本。
五、严厉打击非法校车
为实现“让学生乘坐安全车”的目标,市政府采取了疏堵结合的方式,壮大校车接送队伍,逐步将非法校车挤出接送学生市场;在校车暂时无法覆盖的地方,将符合条件的非法校车纳入管理体系,规范其运营,以保障学生乘车安全;加大校车专项整治力度,查处校车各种交通违法行为,严厉打击“三无车”、“报废车”等非法校车接送学生行为。一是培育稳定的校车接送队伍。市政府通过财政奖补政策,鼓励经济实力较强的社会力量投资成立专门校车公司,支持有营运资质的专业客运公司参与,共同承担起全市学生上下学乘车任务。5家校车公司148台标准校车覆盖了全市16个乡镇区办事处,满足了15269名学生乘车需求。全市各类接送学生车辆已由2011年5月校车安全管理工作启动前的596台减少为2013年3月的299台,其中备案的正规校车有180辆(含民办幼儿园校车数23台和永顺客运公司9台车辆)。二是规范非法校车管理。按照“既保证安全、又不让学生无车可乘”的原则,市政府制定了过渡期交通安全方案,通过落实校车使用许可制度和校车驾驶员资格审批制度,准许部分安全性能有保障、配齐安全带、灭火器等防护设备、购买了规定保险等服从管理的车辆参与接送学生,使之成为校车有益补充,避免了因校车整顿而造成很多学生无车可乘的现象出现。副市长熊瑛亲自带领市校车安全管理领导小组成员单位分管领导到峰口、曹市、沙口等地调研校车安全管理工作;在掌握第一手的资料后,又及时主持召开校车联席会议,并亲自带队到沙口开展非法校车整治工作。市教育局还针对我市少数乡镇民办学前机构存在无视幼儿就近入学原则而跨乡镇招生、利用校车违规长