（二）着力强化财政收入目标。严格防止和纠正“空转”行为，防止因收“过头税”和乱收费而增加企业负担，形成对经济的顺周期调节，维护财政经济运行良好秩序；加强预算执行分析，建立收入预测模型，推动征管部门建立与相关经济指标变化情况相衔接的考核体系，健全综合治税网络，强化部门协作工作机制；杜绝“重税轻费”的思想，全面加强税收、规费和政府性基金的征管，进一步明确各级各部门的责任，堵塞税费征管中的“跑冒滴漏”问题，确保财政收入稳定持续增长；抓住政策关键点，找准业务对接点，积极争取上级困难补助和项目资金，确保利益存量，争取收入增量，努力做大财政“蛋糕”。
（三）着力保障重点民生支出。按照“保基本、兜底线、促公平”的要求，改善义务教育薄弱学校基本办学条件，实施第二期学前教育行动计划。落实城乡居民基本医保和基本公共卫生服务经费等财政补助政策，落实助学金、养老金、救助金和抚恤金等提标政策，支持建立机关事业单位基本养老保险制度，支持县级公立医院综合改革，支持国家基本公共文化服务标准化、均等化推进工作。完善农业补贴政策和村级公益事业，建设“一事一议”财政奖补机制，加强农田水利和重大水利工程终端配套设施建设，支持稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点。支持城市基础设施建设、环境治理工程和保障性安居工程等社会事业，促进社会和谐稳定。
（四）着力推进财税体制改革。深入学习、广泛宣传新《预算法》，按照《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发［2014］45号）要求，严格预算执行，用好增量、盘活存量，构建全面规范、公开透明的预算制度。积极推行“零基预算”编制方法，逐步扭转财政支出结构僵化、固化、碎片化的状况。在保持财政体制结算政策不变的前提下，建立乡镇事权与支出责任基本一致、事权与财权基本匹配的制度，推进乡镇财政综合预算管理改革。深化“收支两条线”改革，对全市所有预算单位全面实行部门预算控制与收支脱钩相结合的办法。树立全过程预算绩效管理理念，开展预算编制评审和部门预算整体支出绩效评价试点工作，推行政府投资项目财政投资评审制度。支持政府购买服务、探索政府和社会资本合作模式等改革工作。全面推进预决算公开，扩大公开范围，细化公开内容，规范公开程序，加强工作考核，回应社会关切。
（五）着力完善各项管理制度。按照国家财政部和省财政厅的部署，结合洪湖实际，健全和完善预算编制、收入征管、资金分配、国库管理、政府采购、财政监督、绩效评价等制度建设，规范理财行为，强化内部控制责任追究。认真落实国发［2014］43号要求，做好政府性债务管理的“转型、消化、控制、引导、完善”工作，规范举债融资机制，实行债务规模控制和分类管理，将政府性债务纳入全口径预算管理，建立债务风险预警及化解机制，控制化解债务风险。
（六）着力加强全方位财政监管。加强业务指导，强化预算单位在部门预算绩效管理、预决算信息公开、“三公”经费预算公开等方面的主体责任，主动接受社会监督。加强预算执行管理，强化预算刚性约束，提高财政资金使用的规范性、有效性和安全性。加强财政收支活动全过程的监督检查，特别是加强对民生资金和项目的监督检查，保障民生政策落实到位。全面贯彻“厉行节约”方针，落实中央“八项规定”精神，重点加强预算单位内控制度建设、财经纪律、“三公”经费、财政供给人员和部门举债情况的监督检查，强化监督问责，坚决制止各种铺张浪费、大手大脚花钱的行为，巩固和扩大厉行节约反对浪费成果。自觉接受人大的监督，认真落实审计整改意见，不断改
