（1）中心城区：
规划人口40万人，由新堤街、滨湖街、金湾组团、石码头组团组成，是城乡居民点体系的核心，主要承担全市行政服务、金融商业、教育文化、旅游服务等功能。
（2）市域副中心：
2个市域副中心分别为“曹府—峰口”副中心和新滩副中心，规划城镇人口3—5万人。“曹府—峰口”副中心——将西北片临近的曹市、府场、峰口三个工业、商贸城镇整合一起，联合发展，由峰口承担公共服务职能，曹府作为工业基地。曹市、府场应充分利用自身的区位及产业基础优势，带动洪湖产业升级。峰口利用良好的交通区位优势和已有的产业基础，建设成为洪湖市的商贸重镇。新滩副中心——新滩镇位于市域东北角，与武汉市汉南区接壤。以汽车零配件为主，化工填料和农副产品加工业为辅，积极与武汉开发区、汉南区进行对接，强化地区经济联系，规划发展成为功能齐全的综合性城市新区。
（3）特色镇：
四个特色镇分别是瞿家湾、乌林、燕窝、螺山4个镇，规划城镇人口1.5-3万人。特色镇承担市域的交通、工业、旅游等功能，是全市繁荣工、农业，发展旅游业的重要支撑。其中，瞿家湾建设成以红色文化为主题的特色旅游镇；乌林建设成以三国文化、温泉休闲旅游为主的生态旅游镇；燕窝凭借即将建设的武汉城市圈外环线交通优势，以及特色街镇和隔江对接嘉鱼的“口子镇”作用，发展休闲旅游和商贸物流；螺山利用背靠洪湖、紧邻随岳高速的资源优势和交通条件，发挥对接监利和湖南岳阳的“口子镇”优势，发展商业贸易，规划为商贸旅游型城镇。
（4）中心村（中心社区）：
全市建设60个中心村，即60个农村新社区，规划中心社区的人口规模控制在1000—3000人，人均建设用地在120平方米以内，建设用地规模在12—36公顷。中心村（农村新社区）是农村永久性居民点，建设成为连接城乡的节点和繁荣农村、服务农业、集聚农民的重要载体。中心社区（中心村）一般是一个村级管理机构（村民委员会）所在地，是农村中较大的居民点，拥有为本村和附近基层村服务的一些生活福利设施。
4、市域交通规划
洪湖区域交通重点是与武汉城市圈高速路网加强衔接，在经济联系上强化与武汉市、荆州市区的道路联系和仙桃、赤壁的交通衔接。在洪湖区域范围，通过对接、提升、加密区域高等级路网，形成“三纵五横”区域快速道路网络，提升洪湖交通区位优势。“三纵”是指建设仙咸高速（城市圈外环），按一级公路标准改造仙洪公路并跨江连接赤壁，以及现有的随岳高速。“五横”是指除现有的宜黄高速、京港澳高速外，建设武监高速，按一级公路标准改造提升黄观公路、峰府公路。仙洪赤的改造提升连通洪湖与仙桃、赤壁等周边城市，并提供到达宜黄（沪蓉）高速、京港澳高速公路的快速通道。
沿汉南-洪湖走向，远期预留城际铁路线，通过汉南城际轨道站汇入轨道网络。
按照“综合配套、港城互动、合作共建”的原则，以武汉新港开发建设为契机，与武汉新港共建长江航道，重点建设新堤、石码头、大沙三个长江港和大同东荆河港口。结合港区，发展洪湖城区、石码头、大沙、新滩等工业园区，带动中心城区和镇区发展。
三、中心城区规划
1、城市性质
洪湖的城市性质为：武汉城市圈的卫星城，湖北长江经济带重要节点城市，文化旅游生态城市。
2、城市规模
（1）人口规模
规划至2030年，中心城区人口40.19万人，其中近期规划至2015年，中心城区人口20.45万人，中期规划至2020年，中心城区人口26.07万人。
（2）用地规模
规划布局城市建设用地面积41.40平方公里，按城市人口40.19万人计算，人均建设用地
