洪湖市人民代表大会常务委员会
对市人民政府《关于洪湖市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》的
审 议 意 见
（2012年8月1日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第五次会议，听取和审议了市发改局局长杨志雄受市人民政府委托所作的《关于洪湖市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议认为，2012年上半年，我市经济运行情况总体形势平稳，正朝着全年预期的目标迈进。会议表决通过了这个报告。会议认为，受国际、国内经济形势的影响，我市下半年经济发展态势也不容乐观。投资、出口、消费明显放缓，经济下行风险加大。为切实完成好市七届人大一次会议提出的奋斗目标，会议提出如下审议意见：
一、真抓“工业兴市”，优化产业结构
要牢固树立“工业兴市”战略不动摇，强力推进招商引资引智和重点项目跟踪督办。要从着力做优产业结构、做大产业集群、做长产业链条、做实精深加工入手，引进一批投资强度大、产品附加值高、节能环保的大型企业进驻洪湖，鼓励落户洪湖的企业进行产业升级。帮助和督促加快已签约项目落地、开工、建设、投产。从而优化我市产业结构，提高经济运行质量。
二、实抓园区建设，优化发展环境
要做实我市现有三大园区，尤其要做实洪湖经济开发区，使之成为加快我市新型城镇化的引擎。要积极探索园区，创新管理新机制，使之运行高效、管理有序。要建立现代管理制度和公司化运作的投融资平台，通过政府主导，运用市场机制，吸引民间资本参与园区土地收贮和基础设施建设，从而把园区做实。同时，要优化园区建设和发展环境，市直各有关部门和所在乡镇办事处要全力支持园区用地、用工和基础设施建设，坚决打击阻挠和破坏园区建设和发展环境的行为。
三、争取国家项目，承接产业转移
要积极主动研判国家宏观经济政策，盯紧国家实施中部崛起战略的政策导向，积极争取国家级项目落地洪湖。市政府各部门要加强与上级部门的联系和沟通，及时掌握政策动态，争取我市有更多重点项目列入国家扶持范围。同时，谋划一批符合国家产业政策的重大项目储备。
四、着力改善民生，促进协调发展
发展经济的落脚点和归宿是为了人民的福祉。改善民生，让人民群众共享改革和发展的成果，应是执政的第一要务。政府应在稳定物价水平，解决充分就业、保障低收入群众基本生活，实施教育优先发展，加强社会管理创新，深入推进医药卫生体制改革，全力维护社会稳定，增强人民群众安全感和幸福指数等等方面，要加强领导，加大投入，努力把洪湖建设成为平安城、生态城、幸福城！
洪湖市人民代表大会常务委员会
对市人民政府《关于洪湖市2011年本级财政
决算和2012年上半年财政预算执行情况的报告》的审 议 意 见
（2012年8月1日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第五次会议，听取和审议了市财政局局长李景慧受市人民政府委托所作的《洪湖市2011年本级财政决算和2012年上半年财政预算执行情况的报告》。会议认为，今年上半年财税部门充分发挥职能作用，努力扩大财政收入总量，增强财政保障能力，确保财政收入稳步增长和重点支出需要。财政支出有保有压，促进了地方经济社会发展，会议表决通过了这个报告。针对宏观经济仍然存在不确定性和政策性减收因素多，财政预算平衡难度大等困难和问题，会议提出如下审议意见。
一、依法治税，应收尽收
要进一步加大税收征管力度，全力推行以票控税制度。凡符合条件的企业和各类工商户，要强力推行税控机控税，同时要教育广大市民
