(三)工程进展情况
洪监高速公路建设项目于2012年8月开工建设。在市政府统一调度、强势推进下,全市上下各司其责、通力配合,项目建设开局良好、推进平稳,已经取得初步成效。
1、征地拆迁基本完成
3月30日荆州市在洪湖召开洪监高速公路征地拆迁动员大会。会后,我市迅速启动征地拆迁工作,与国土部门和沿线乡镇区办签订了工作责任状。快速完成了实物调查的登统工作,并与项目公司锁定了拆迁的数量和补偿资金的额度。出台了《征地拆迁补偿标准》、《征地拆迁补偿资金管理办法》、《征地拆迁奖励办法》等文件。
我市高速公路红线范围内,共需拆迁房屋19486平方米,坟墓506座,树木30605株,渔塘4766.19亩(线内2659.72亩,线外2106.47亩)。征地工作于6月下旬开始启动,目前全线征地合同签订已基本完成,征地资金1.6亿元已经拨付到村组,除乌林、滨湖还有14户楼房未拆除外,其余基本完成了拆迁任务。进入实质性交地阶段。
2、工程事项相继启动
截止12月底,已完成投资7.88亿元。全线水、旱地已全部交付使用,形成了40多公里的施工作业面。高架桥路段征地红线内施工便道建设已完成20公里,已选定32条共50公里的进出施工便道;地质详勘工作已完成,一标10根梁试验桩钻探工作已结束。软基处理路段的塑料排水板插板工程已推进15万米;吹砂回填工程已启动,螺山段螺山村、朱峰村2条吹砂管道已完成吹砂回填35万方,乌林镇水府村、螺山镇丁山庙村、新堤办事处万家墩、柏枝村共6条吹砂管道正在布管;杆线迁移调查统计工作已完成,迁移方案已确定,迁移协议已草拟,部分杆线已开始迁移;全线征地红线外水系恢复调查工作已完成。
一标、二标、三标和施工监理标的实验室、驻地建设均已完成,大同、老湾两处搅拌站建设已接近尾声。
3、服务措施及时跟进
为提高投资方建设的积极性,推进施工进度,市政府及各地各部门为洪监高速提供服务的项目之多、服务的效率之高超过了以往任何一个时期和任何一个项目。一是落实优惠政策。积极向上争取税费减免和配套建设等方面的支持。通过努力争取,省政府已同意将洪监高速建安营业税的征收主体放在施工所在地。二是优化施工环境。结合优化发展环境暨工程建筑领域“打黑除恶”专项整治行动,对强行包揽工程建设、干扰阻挠正常施工的行为进行了整治。各行政审批部门不允许以任何借口干扰项目公司,不允许任何部门越过指挥部直接到施工现场实施处罚,一经发现,由监察部门以破坏经济环境立案查处。三是强调部门配合。各地各部门最大限度地牺牲各自的小利益,全力支持高速公路建设,协调解决了吹沙工程中尾水排放以及杆线迁移问题。
(四)当前的主要工作
1、完善相关审批要件,落实施工许可批复。
目前,施工图设计中的地质详勘、质量监督和资金审计工作已完成,尚缺施工图批复和质量监督计划书等相关要件。市政府将配合项目公司,争取施工图尽早批复,并督促下达质量监督计划书,组织质量、安全等管理控制措施资料,正式申报施工许可。
2、完成拆迁煞尾工作,确保项目全线用地。
严格按照国有土地房屋征收的法律程序,妥善处理房屋拆迁遗留问题,加快推进乌林镇街道11户居民房屋拆迁工作,力争春节前完成全线拆迁任务。全面完成“池路分家”工作,春节前督促所有渔池干塘起鱼,完成鱼池交接工作。
3、继续加强协调服务,保持宽松施工环境。
重点做好“三临”(临时用地、用电、用道)、“三改”(改沟、改渠、改路)和线外工程用地的协调工作,确保沿线群众的生产、生活不受影响。
各位代表,高速公路承载着洪湖人民强市富民的梦想,2012年我们终于踏上征程,尽管今后的建设依然会困难重重,但我们

