四、推进民生工程，确保人民群众安居乐业。认真做好关系民生的各项实事，重点解决一批人民群众关心的利益问题。办好市政府年初承诺的“10件实事”。继续做好养老、失业和医疗保险的扩面工作，进一步完善社会保障体系。加大农村医保、社保投入力度，加快推进廉租住房、城乡道路、给排水等民生工程建设，让群众得到更多实惠。加强对食品及药品的监管，确保人民群众吃上安全食品，用上安全药品。切实依法加强市场监管，建立稳控机制，确保市场物价基本稳定。继续强化安全生产的各项措施，抓好重点行业、重点场所的防范工作，消除各种安全隐患。加强社会治安综合治理，构建平安和谐洪湖。
市七届人大常委会第十四次会议
对市人民政府《关于洪湖市2012年财政决算和2013年上半年财政预算执行情况的报告》的
审 议 意 见
（2013年7月26日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议,听取和审议了市财政局局长李景慧受市人民政府委托所作的《洪湖市2012年财政决算和2013年上半年财政预算执行情况的报告》。会议认为，上半年，市政府及财税部门积极应对艰难的经济环境，全力以赴组织财政收入，切实加强预算监管，财政收入确保了时间过半、任务过半，保障了民生工程和重点支出，为推动全市经济社会稳中求进、好中求快发展作出了重要贡献。
会议指出，虽然上半年全市财政预算执行情况比较好，但是还存在一些不容忽视的困难和问题：财政收入增长压力较大，各类刚性支出不断增加，收支矛盾仍然十分突出；财政监管还需进一步加强。会议提出如下审议意见：
一、壮大收入规模
一要不断改善投资环境，提高招商引资实效，加快项目投产进度，积极支持帮扶重点骨干企业发展经济，培育新的经济增长点和新的税源，不断提高工业企业的财政贡献率；二要继续加强税收征管，突出重点企业、重点行业，完善税源监控机制，加大欠缴税款清收力度和稽查力度。加强部门间涉税信息交换和共享，强化对隐蔽性较强的税收征管，形成税收征管合力，做到应收尽收，确保及时足额入库。
二、优化支出结构
要按照经济社会统筹发展的要求，始终坚持“保工资、保运转、保重点”的原则，充分考虑收入的不稳定因素，进一步优化财政支出结构，从严控制一般性支出，切实保障农业、教育、科技和社会保障、医疗卫生以及重点项目支出。进一步增强勤俭节约意识，开源节流，增收节支，把全市行政事业单位的公用经费控制在年度预算以内。
三、加大争取力度
要积极应对社会经济结构转型的因难和机遇，把握上级政策投入的重点方向，立足我市属于限制开发主体功能区的各种制约因素，争取上级财政困难性转移支付扶持力度，增强财政保障能力。
四、加强财政预算管理
加强财政预算的标准体系建设，促进财政预算的公开与公平；进一步增强预算执行的约束力和严肃性，加大财政资金拨付、使用和管理的监督力度；积极推行预算支出绩效评价，抓好增收节支，精打细算，厉行节约，努力控制和压缩非生产性支出；加大财政资金借款的清收力度，完善债务管理机制，避免因偿还债务压力过大而引发财政风险。同时，积极稳妥推出我市预算审查监督办法，不断强化人大对预算的审查监督。
市七届人大常委会第十四次会议
对市人民政府《关于洪湖市2012年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的审 议 意 见
（2013年7月26日洪湖市第七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
洪湖市第七届人民代表大会常委会第十四次会议听取和审议了市审计局局长余星受市人民政府委托所作的《关于2012年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会
