(3)适当增加公共服务性支出。一是农村五保户集中供养的福利院工作经费;二是行政服务中心大楼和市民广场维护经费;三是提高会务标准后相应增加公用经费;四是税收和社保基金征管经费;五是城市环境改造经费。
(4)确保市委、政府重大决策所需资金,继续支持洪湖开发区、府场开发区和新滩新区建设,支持招商引资,支持新农村建设和汉监高速公路建设等重点项目。
(5)统筹安排一些专项支出。一是国家开发银行新增贷款利息准备金;二是土地储备性资金;三是城市污水处理资金;四是第二次土地调查和基准地价调整的相关经费;五是城市规划修编预算经费;六是建立支持事业单位机构改革的基金。
以上详细的支出安排情况,届时我们将提请市人大常委会专题审议。
(五)平衡预计
2008年,预计全市财政预算资金来源总量60985万元,其中地方一般预算收入13100万元,一般预算调拨收入42985万元,调入资金4900万元。
2008年,预计全市财政预算运用总量61770万元,其中:本级预算支出59257万元,体制结算上交2513万元。
预计2008年收支缺口将控制在800万元以内,保持上年水平。
三、2008年财政工作主要措施
围绕2008年财政预算工作目标和任务,按照市委、市政府的统一部署,我们将努力做好如下工作:
1、支持经济发展,努力培植财源。一是积极争取资金。运用财政政策、财政资金、财政管理、财政服务等手段,积极向上申报项目,最大限度地争取上级对我市项目资金的投入。积极、合理、有效地利用外国政府贷款和国际金融组织贷款,拓宽支持经济发展的融资渠道。二是支持企业发展壮大。加快推进国有资产经营、信用担保体系建设,为企业发展创造良好的融资平台。大力支持企业自主创新,支持企业加大科技投入,争创知名品牌,提升竞争能力,促进企业做大做强。三是支持园区经济发展。进一步完善激励和约束机制,安排资金用于招商引资专项经费和奖励基金,强化项目支撑意识,继续加大招商引资工作力度,加大“满园工程”推进力度,认真研究和制定促进园区经济发展的财税政策,重点支持新型工业企业、农业产业化龙头企业、招商引资新入园企业和资源开发型企业发展,大力提升工业经济效益。四是支持旅游经济发展。以创建中国优秀旅游城市为重点,积极争取国家红色旅游项目资金,支持大湖生态旅游、红色旅游、三国文化旅游资源开发,改善景区景点基础设施,大力发展洪湖旅游经济,为财政增收创造良好条件。五是支持新农村建设。加大财政对农业的投入,不断创新财政支农方式,大力发展现代农业,推进农业产业化经营,实施农村劳动力转移培训,帮助农业增效,农民增收。认真落实各项惠农政策,积极做好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴等工作,切实保护农民利益。全面推行国家“两免一补”政策,进一步完善农村义务教育新机制,继续推进新型农村合作医疗,切实加强血防“整县推进、综合治理”项目建设,促进城乡经济协调发展。
2、严格依法治税,强化收入征管。加大部门协调工作力度,建立财政、国税、地税等部门税收信息资源共享平台,不断提升税收征管水平。加大税源调查和财政收入的监管力度,不断完善税收征管责任制。加大税收减免政策执行力度,做到依法征收、依率计征、确保应收尽收、均衡入库。加大非税收入征收管理力度,切实做到“按政策规定,应收尽收;按管理规范,全额缴入财政专户;按预算规程,先有预算后有支出”,不断提高财政收入质量,确保财政收入稳定增长,努力缓解财政困难。
3、不断优化结构,保障重点支出。按照“积极稳健、量力而行、保障重点、支持改革、

