二、2008年工作建议
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施十一五规划承上启下的重要一年，更是抢抓机遇、强力作为、实现洪湖经济社会又好又快发展的关键一年，做好今年工作，意义十分重大。
今年政府工作的指导思想：以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕建设充满活力、富有魅力、文明和谐新洪湖的目标要求，坚持工业兴市战略，大力发展水产、旅游特色经济，切实解放思想、深化改革、扩大开放，切实转变发展方式，切实加快各项建设步伐，努力实现洪湖经济社会又好又快发展。主要预期目标：地区生产总值增长11.5%。单位生产总值综合能耗下降4%。化学需氧量排放下降2.5%。财政收入确保增长10%，力争达到16%。全社会固定资产投资增长20%。社会消费品零售总额、外贸出口和实际利用外资分别增长15%。城镇居民人均可支配收入增长10%。农民人均纯收入增长10%。城镇登记失业率控制在4.4%以内。居民消费价格涨幅控制在4.8%以内。人口自然增长率控制在5.5‰以内。实现上述目标任务，必须坚持做到：一是必须坚持又好又快的发展方略不放松。与周边县市相比，我们面临“补课”和赶超的双重压力，不能快就没有出路，不能好就会走弯路。速度不快、结构不优、后劲不强的解决之道就是抓住又好又快发展这个中心，决不能放松。二是必须坚持招商引资的开放举措不动摇。中央实施从紧的货币政策后，制约洪湖发展的资金瓶颈更加突出。没有投入就没有发展，洪湖的发展主要靠投入，必须把招商引资作为促进洪湖发展最重要的举措，摆在更加突出的位置，坚定不移地深入推进，决不能动摇。三是必须坚持以民为本的服务理念不含糊。人民群众是推动经济与社会发展的重要力量，我们一切工作都必须以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。全体公务员都必须切实摆正公仆与主人的关系，决不能含糊。四是必须坚持改革创新的工作取向不改变。改革促发展、改革促开放、改革添活力、改革创优势。面对繁重的发展任务，面对沉淀的体制机制障碍，必须善于向改革创新中要办法、要动力，统筹安排、协调推进、深入完善。继续坚持打基础、管长远的指导思想，坚定不移地实施改革创新，决不能改变。
为实现洪湖经济社会又好又快发展的工作目标，我们必须紧密联系地方实际，深入贯彻落实科学发展观，扎实抓好以下几方面工作：
（一）加快转变发展方式，促进经济又好又快发展
转变县域经济发展方式的着力点就是工业抓效益、农业抓增收、服务业抓繁荣。
工业抓效益。按照产业抓支柱、企业抓骨干、工业抓园区、全员抓招商、全民抓创业、全力抓项目的要求，以提高财税贡献率、就业贡献率、产业带动贡献率为重点，大力提升工业经济效益，力争规模以上工业企业实现工业增加值、入库税金分别增长30%和20%。一是产业抓支柱。将石化设备、纺织服装、水产食品作为我市支柱产业来抓，认真规划，重点扶持。以长江石化等企业为主体，做大做强石化设备制造产业，力争今年实现总产值14亿元；以兴洪纺织等企业为主体，改造提升纺织服装传统产业，力争实现总产值8.5亿元；以德炎水产等企业为主体，发展壮大水产
